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05/03/2019

中美貿協

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  • 石鏡泉

    石鏡泉

    石鏡泉是經濟通董事,經濟日報研究部門主管,負責研究部門及副刊部的整體發展及管理。石老師擁有逾20年的媒體及出版業經驗,現為《香港經濟日報》、旗下雜誌、及本網站的專欄作家。 此外,石老師曾出版多本有關投資、金融及財富管理的書籍,並經常在不同的投資及財富管理會議及講座中擔任演講嘉賓。


    本欄每日更新

    政經頑石不低頭

  去年10月中,筆者稱特朗普的中國通軍師白邦瑞道出了中美貿戰停戰條件,股可望好,結果恒指在去年10月30日見出24540的低位後,便一直輾轉回升至今,後市如何?

 

  後市如何當然要看中美有個怎樣的貿易協議,和幾時有這個協議,如果在3月27日(傳是習特再次會面簽協議的日子)時能簽出個對中國利好的協議,恒指有望上穿29300/29500的阻力,再邁步向30000、32000,但如簽出另個「不平等」條約,則恒指可能於29300/29500/30000區見止步,作個深度調整,然後再重拾山河。

 

  3月27日會有個怎麼樣的貿協?

 

  去年10月中,特朗普中國軍師白邦瑞在接受FOX電視台訪問時指出,如中國2年內買2,000億美元貨、開放市場、不逼美企硬轉讓技術、不偷美企技術、減少對國企補貼,就可以停戰。

 

  白邦瑞這個提議沒有提2025,他所言是否值得重視?他是自尼克遜以來,共和黨人公認的中國通,事過布殊,今則事特朗普,而特朗普於去年9月底,就公開讚白邦瑞是中國通,是特朗普所倚重的。他一講完,筆者才去找白邦瑞是何人,亦留意他的言論。白邦瑞有何本事?你上谷歌、百度都查到,咁威,特朗普所倚重的中國通,不去認識,中美貿戰、貿談、貿協怎可通?

 

白邦瑞早列停戰條件

 

  到上周末,及昨日,外國傳媒都陸續發布了消息人士就中美貿協的內幕消息,其實有乜內幕,白邦瑞去年10月已講晒,大家可對比下。

 

  《紐約時報》2月28日有文,題為〈中美可能造成一份怎樣的貿易協議?〉︰

 

  「萊特希澤上周三在眾議院籌款委員會(House Ways and Means Committee)前的證詞中確認,美國將正式放棄對價值2,000億美元中國進口商品加收關稅的計劃。特朗普總統周末以與北京方面談判有『重大進展』為由,表示將延遲起初預計於周六啟動的關稅上調計劃。

 

  但萊特希澤的措辭語氣比特朗普更為謹慎,特朗普近日曾預測和中國達成協議的『可能性非常、非常大』,並將注意力轉向了與習近平主席的簽約儀式,儀式可能於下月舉行,地點位於他在佛羅里達州產業馬阿拉歌莊園。

 

  熟知談判情況的人士稱,中方到目前為止一直抗拒在這些領域作出大的讓步。這致使商界領袖、貿易團體及特朗普政府的一些成員擔憂,總統可能會接受一項更弱的協議,以便結束數月以來的貿易戰,並在2020年的一系列競選活動中宣布取得勝利。

 

  這位貿易顧問還淡化了認為特朗普正日益失去耐心、想要達成協議的看法。他表示總統想達成協議,但前提是它能解決促使美國發起貿易戰的重大關切。『他給我的指示是︰你必須達成一個很棒的協議。如果達不成協議,那我們就等到能達成很棒的協議為止。』萊特希澤說。

 

  但他也承認確保中國在未來數年遵守任何協議的困難之處,稱其為『相當長時期內的一項挑戰』。

 

  萊特希澤描述了兩國正在討論的一個複雜的執行機制,以確保中國不會違背承諾。根據不斷演變的協議,中國同意定期舉行司局、副部長和部長級別的會議,讓美國能夠密切關注中國的行為,通報企業對不公平商業行為的投訴。他說,如果中國不遵守協議,美國將作出『相應且單方面』的回應。

 

  但是對於總統選擇關稅作為最佳武器,批評者意見不一。在中國美國商會(American Chamber of Commerce In China)本周發布的一份報告中說,企業稱其對在華經營的能力愈來愈不樂觀,並將『雙邊緊張關係』列為最大挑戰。

 

  萊特希澤承認,關稅是『一件鈍器』,但他說,『我們沒有其他工具』。

 

  共和黨和民主黨都對政府未能取消對加拿大和墨西哥的金屬關稅表示不滿,盡管3國達成了新的美墨加協議。愈來愈多的國會議員警告,如果特朗普不取消關稅,他們將不會批准這項取代《北美自由貿易協定》的新貿易協定。

 

  『我認為,我們正在朝著解決關稅問題的方向前進,它可能會被加拿大和墨西哥能夠承受的合理配額所取代,報復性關稅也將被取消。』美國農業部長桑尼.珀杜(Sonny Perdue)在周三的國會聽證會上表示。

 

  本月早些時候,珀杜說,他曾告訴特朗普和萊特希澤,他認為應該取消對加拿大和墨西哥徵收的鋼鋁關稅。」

 

  萊特希澤十分硬,但就有點似明朝英宗時的太監王振,力主英宗北征瓦剌,結果就出現了土木堡之變,英宗被擒,明朝亦由此衰落。特朗普未讀明史,也知今時硬打,輸去2020連任,乜都失靈,連任之後再跟你中國鍊過亦無不可,這就是做老細與做打工仔之別。特朗普不能連任,萊特希澤仍可做反華顧問,出書爆內幕,特朗普不能連任就乜都唔靈。

 

萊特希澤欲一蹴而就

 

  目前傾談的條款為何,《華爾街日報》3月4日有文,題為〈美中進入達成貿易協議最後階段〉︰

 

  「中美正處在達成一項貿易協議的最後階段,中國提出降低對美國農業、化學和汽車等產品的關稅及其他限制,美國則考慮取消大部分,甚至全部取消去年開始對中國產品實施的制裁。

 

  障礙仍然存在,並且雙方都可能面臨來自國內的阻力,一些條款可能被認為讓步過大。

 

  中國還將加大美國商品購買力度,這一策略旨在吸引特朗普,後者在競選時曾以縮小美中雙邊貿易逆差為口號。知情人士透露,其中一項誘人方案是中國向Cheniere Energy Inc.(LNG)購買180億美元天然氣。

 

  目前雙方仍在就與中國產業政策相關的議題進行談判。美方認為這些政策令中國本土企業獲得優勢,尤其是國有企業。上周,美國貿易代表萊特希澤表示,在一份100多頁的工作文件中,涉及知識產權保護的條款總共將近30頁。

 

  美中談判代表也在努力建立一個可以解決美企投訴的機制。討論中的計劃呼籲兩國官員舉行雙邊會議,對糾紛進行裁決。萊特希澤此前稱,如果談判未達成協議,美國可能會加徵關稅。

 

  參與談判的其他人士表示,美國正敦促中國政府同意在美國實施制裁時不進行報復-至少在某些情況下。這對於中國談判代表來說將是一個巨大讓步,他們表示,希望確保這次的協議不會成為像19世紀西方列強強加給中國那樣的不平等條約。

 

  中美談判的一個變數是特朗普與朝鮮領導人金正恩在越南舉行的峰會不歡而散帶來的影響。美國官員稱,他們希望習近平從中汲取教訓,明白特朗普將不會接受他認為不達標的條件。但官員們擔心北京方面或從反面汲取教訓︰認為特朗普迫切需要一場勝利。

 

  華盛頓彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的創始人Fred Bergsten稱,特朗普在越南與朝鮮談崩令他與中國達成交易的壓力增大。

 

  據知情人士透露,中國國有企業中石化將同意從Cheniere購買價值180億美元的液化天然氣。

 

  Cheniere最快將從2023年開始向中國石化交付液化天然氣。作為該交易的一部分,中資銀行可能提供約30億美元的貸款,用於建設相關設施。該交易仍在談判之中,尚未完成。

 

  美國行業協會液化天然氣中心(Center for Liquefied Natural Gas)執行董事Charlie Riedl說︰『這將釋放強烈訊號,之後將會有其他合同跟進。』

 

  兩國在其他一些存在分歧的問題上進展較小,尤其是中國的產業政策和補貼。中國政府認為,此類支持對其國家主導型發展計劃和維持共產黨的統治至關重要。

 

  智庫機構國務院發展研究中心的助理研究員楊光普稱,中國政府正採取措施,旨在使國有企業的運營更接近商業實體。

 

  楊光普表示,中國正有序進行國有企業改革,不會因為與美國的貿易緊張關係而改變步伐。

 

  追蹤美中談判的人士表示,中國政府已承諾取消可能會『扭曲市場』的補貼,但特朗普政府部分官員認為力度不夠,因為沒有具體列出中央政府和地方政府層面的補貼,也沒有具體說明將取消哪些補貼。」

 

  萊特希澤想一談就逼到中國作出結構性改革,即是不再要「北京共識」,要「華盛頓共識」,但《美國之音》於3月4日有文,題為〈美中接近達成貿易協議,特習或於月底全面簽約〉︰

 

  「但是,特朗普急於與中國達成一個貿易協議引發一些議員、商界領袖,以及分析人士的擔憂。他們擔心倉卒達成的協議將無法達到敦促中國進行結構性改革的目的。」

 

  看完了,你是否認同多點了解白邦瑞,有助明白特朗普(不是萊特希澤)對中國的取策?

 

轉載自: 晴報

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