中美3階段貿談 關稅戰恐只暫歇

 

 

　　華府表示中美貿談分3個階段，未來會觸及中國對國企補貼等問題。此預示隨着首階段協議，中美將有一段經貿蜜月期，但當進入矛盾的深水區，衝突勢將再起，關稅戰恐再開打。

　

　　正當金融市場因中美未必能在本月簽署協議而波動，美國總統特朗普的貿易顧問納瓦羅對傳媒表示，貿談最終目的是結束中國對美國經濟的結構性攻擊，美國將通過3個階段的協議來解決問題。

　

　　納瓦羅上述說法，可以理解為有兩個信息。其一，中美貿談分3個階段，採取的自然是先易後難，以盡快達成首階段協議，讓中美各取所需。美國是特朗普正陷彈劾風波，更謀打贏只餘一年時間的連任選戰，正急於交出政績，特別要討好屬其基本盤的農民。中國則要盡快減少貿戰對經濟下行的壓力，以免動搖社會以至政治穩定。

　

華「致命7大惡」 藏貿談硬⻣頭

　

　　貿談既分3個階段，難啃的硬骨頭可留待第二尤其第三階段處理，現時首階段協議或延至12月簽署，可能只是雙方藉簽署地點作最後角力，如中方藉機要求美國多撤關稅，美方要求中方多買一點農產品，未來一、兩個月內簽署協議的機會甚高。

　

　　其二，第二和第三階段的貿談勢將波折重重，關稅戰或會再打。納瓦羅提到美國是中國7大致命結構性罪惡的受害者，所謂「7大惡」包括盜竊美國知識產權、傾銷產品把美國公司擠出市場、對國企大量補貼等。

　

涉紅綫與主權 北京勢難退讓

　

　　一來上述部分問題涉及中國社會主義市場經濟制度，如國企補貼，可以說是北京的紅綫，可讓步空間本已極有限。二來美國在貿戰開始時，已提出要以法制方式確保中方遵守協議，但以法制方式處理中國經濟制度，無疑涉及主權，北京更難退讓。

　

　　由去年3月特朗普指中國盜竊美國知識產權和商業機密，宣布對中國貨加徵關稅起計，單是最易解決的問題，首階段亦反反覆覆花了一年半時間談判，才接近有協議，可以想像，更困難的第二、第三階段耗時可能更長、更反覆，甚或達不成協議。而美國脅逼中國經貿就範的手段，可能又是關稅，故關稅戰或將重來。

　

　　中美下月若簽署首階段協議，雙方雖在其他問題如人權、台海等仍將拳來腳往，但經貿上將有一段蜜月期；然而，蜜月期未必長，而接下來的經貿交鋒可能更激烈。