內地經濟續減速 就業才最關鍵

 

　　當外界關注內地明年經濟增長會否跌穿6%，內地就會否進入「保4爭5」年代有不同看法。但真正關鍵是就業，若進一步向服務業轉型等能創造足夠職位，增速再稍放慢更非壞事。

　

　　中美貿談能否趕及在12月15日死綫前達成協議，是環球最關注議題，亦左右內地明年經濟能否有較好開局。中國經濟在內外夾擊下，除今年第四季經濟增長很可能跌破6%外，有國際投行估計明年全年亦可能保不了6。

　

　　然而，內地經濟界爭論的已不止短期經濟表現，而是中期即未來10年會否進入「保4爭5」年代，即2020至2030年平均經濟增速不超過5%，更要擔心能否保持在4%以上。

　

服務業佔比增 吸納更多勞工

　

　　將否如此有不同看法，看淡的指出，如經改只餘下硬骨頭，闖關不易；如要為之前透支環境等的高增長，現在要還債；以至環球形勢有變，內地難望外貿再像過往般擔當強勁增長引擎，要更靠內需拉動，而擴大內需涉及更多制度改革等，都帶來較長期陣痛。

　

　　較樂觀的則認為，經改深水區如金融等，如有突破，會帶來改革紅利；城鎮化繼續推進，亦會帶來需求與經濟增長動力，令增速有機會保持5%至6%水平。

　

　　但真正關鍵其實是就業。就業事關民眾的飯碗，固然重要，對中央來說，也就關乎社會以至政治穩定，故屬政策重中之重。這方面雖有挑戰，亦有利好因素。

　

　　首先，內地經濟增速雖放慢，但經濟每增長1個百分點能帶動的就業，從2012年的160萬人，增加至今年約200萬人，如今年頭10月城鎮新增就業已達1,193萬人，已超越全年1,100萬的目標。底因是佔經濟比重愈來愈高的服務業，比製造業更勞動密集。去年內地服務業佔經濟比重約52.2%，遠低於發達國家的7成以上，故仍有長足發展空間，吸納更多勞動力。

　

　　再者，新經濟亦正創造更多就業，例如，據中國信息通信研究院數據，去年數碼經濟領域的職位達1.9億個。新經濟下的靈活就業，可望繼續貢獻更多職位。當然，這又涉及會否技術錯配等問題，惟內地亦已採取措施，如正推行「315」工程，即用3年時間，用1,000億元的失業保險資金結餘，補貼培訓5,000萬人次。

　

不用硬谷增速 更大空間轉型

　

　　只要服務業和新經濟能穩住就業，中央不用以猛藥硬谷經濟增長，便有更大空間推進升級轉型，讓經濟增速雖放慢，但有更高質量，民眾有更佳生活水平，此正是內地必須克服的挑戰。