垃圾徵費經過16年討論諮詢，立法會昨日終於三讀通過條例草案。港府減廢往績欠佳，政策步伐遠遜近鄰，近年人均垃圾棄置量不跌反升，當局應趁18個月「準備期」，竭力教育和鼓勵市民回收減廢，也要加快興建硬件設施，並積極研究推行生產者責任制，環環緊扣地減少堆填區重擔。

 

廢物不減反增 堆填區超負苛

 

　　按照廢物徵費條例，市民購買專用圾垃袋每公升成本為0.11元，丟棄大件垃圾則劃一收11元。環境局局長黃錦星指出，政府會按部就班實行政策，將設18個月適應期，會了解經濟復甦，並徵詢立法會環境委員，再公布法例生效日期。

 

　　本港前年人均每日丟棄達1.47公斤垃圾，據環保署2月公布的《資源循環藍圖2035》，政府的中期目標是逐步減少40%至45%棄置量，推高回收率至55%，發展足夠轉廢為能的設施，長遠擺脫依賴堆填區。

 

　　不過，當局2013年公布上一份藍圖時，亦曾承諾減廢近4成，但目前卻比當年的1.33公斤人均廢物還要多。新冠疫情造成大量外賣、網購廢料，3個已過原定服務年期的堆填區，勢必更加爆滿。

 

　　事實上，首爾1995年已實行都市固體廢物按量收費，台北2000年推行減垃圾、增回收，皆是立竿見影，港府更要把握未來18個月追落後，逐步減少街上垃圾桶、追究隨處亂丟家居垃圾等，探討須否參考外國引入檢舉制度或程式，教育市民盡快接受污者自付原則，積極回收減省自身成本，且仔細清潔和分類，增加回收價值。

 

　　全港前年堆填約11,057噸廢物，廚餘佔最多的3,533噸，其回收率只有約3.6%。首爾1995年時僅能回收2%廚餘，但2005年起禁止堆填食物，加上按重徵費處理，現時回收率高達95%。

 

韓收費逾廿載 首爾禁堆廚餘

 

　　本港小蠔灣廚餘處理中心每日名義處理量200噸，本已杯水車薪，但署方還未能物盡其用，近月實收100多噸。當局既要協助商戶及居民添置減臭廚餘機，減少回收阻力，也要加快沙嶺和大埔等有機資源回收設施投產。

 

　　隨著近年出口回收物資愈見困難，屯門環保園現代化紙漿生產等硬件配套，也愈見迫切，否則港府補貼回收的紙張、膠樽，可能最終會送往堆填。多年來，市民或親睹或聽聞，承辦商會丟掉公私營三色回收桶的物料，環團認為當局亟需改善系統，增加公眾信心。

 

　　圾垃徵費環球成效顯著，港府要確保措施2023年能如期推出，免受既得利益者阻撓，也要防止有缺德者在新政下亂拋垃圾，惹來民情反彈，但源頭減廢顯然才是真正治本對策。除了餐飲食肆分階段停止提供各式即棄膠餐具一類新策，當局要更積極擴大生產者責任制來配合，只要當商企也需分擔社會整體的減廢成本，商品未來相信會更易回收，無必要包裝亦勢必大幅減少。