27/08/2025 17:21
【提振內房】上海：支持銀行提供城中村改造貸款，探索發行企業債
摘要
意見回饋
免責聲明
本內容由人工智能根據現有市場數據及新聞來源生成，僅供參考。其內容不代表《經濟通》之觀點或立場，亦不構成任何投資建議。鑒於AI生成資訊可能存在錯誤、遺漏或偏差，用戶應自行核實相關內容或諮詢專業意見後再作出投資決定。《經濟通》對因依賴本內容而導致之任何損失或損害概不負責。
核心摘要：
上海市政府8月27日發布城中村改造實施意見，優先納入群眾需求迫切、安全隱患多的區域，並提出拓寬融資渠道及保障村民權益措施。
事實要點：
▷ 8月27日發布《實施意見》，優先改造群眾需求迫切、安全隱患多的城中村。
▷ 改造範圍包括中心城區周邊、老城鎮地區、城鄉結合部集體建設用地自然村。
▷ 融資渠道含財政投入、中央補助、地方政府專項債券及銀行貸款。
▷ 啟動改造須徵求村民意願，鎮集體經濟組織可吸收村集體共同參與。
▷ 被徵地人員按規定落實就業和社保，符合標準者提供就業援助。
上海市政府8月27日發布城中村改造實施意見，優先納入群眾需求迫切、安全隱患多的區域，並提出拓寬融資渠道及保障村民權益措施。
事實要點：
▷ 8月27日發布《實施意見》，優先改造群眾需求迫切、安全隱患多的城中村。
▷ 改造範圍包括中心城區周邊、老城鎮地區、城鄉結合部集體建設用地自然村。
▷ 融資渠道含財政投入、中央補助、地方政府專項債券及銀行貸款。
▷ 啟動改造須徵求村民意願，鎮集體經濟組織可吸收村集體共同參與。
▷ 被徵地人員按規定落實就業和社保，符合標準者提供就業援助。
*群眾需求迫切等城中村優先納入改造範圍*
《實施意見》明確改造範圍和工作目標，指改造範圍主要是位於中心城區周邊、老城鎮地區（撤制鎮）、城鄉結合部，以集體建設用地為主，現狀為村民宅基地和其他用地相互交織，被城鎮建成區包圍或基本包圍的自然村，而群眾需求迫切、城市安全和社會治理隱患多的城中村優先納入改造範圍。
《實施意見》並提出拓寬融資渠道，包括加大市、區兩級財政資金投入力度，爭取中央補助資金支持。用足用好地方政府專項債券。對符合專項債券條件的項目，積極申請地方政府專項債券。按照保本微利的原則，在全面測算項目綜合收益和風險基礎上，結合項目建設運營周期、還款來源和資金成本等實際情況，在符合相關規定的前提下，合理確定貸款利率、還款方式、貸款期限等。
此外，《實施意見》提出做好權益保障，指啟動城中村改造應當徵求村民意願。有條件的鎮集體經濟組織可以吸收相關村集體經濟組織共同參與改造。對被徵地人員按規定落實就業和社會保障，對符合就業困難人員標準的，提供有關就業援助政策和服務。統籌推進城中村改造與產業發展相結合，創造更多就業崗位，幫助解決村（居）民就業問題。
《經濟通通訊社27日專訊》