中央支援紓短困 港速改革拓新局

　　港澳辦主任夏寶龍今起一連7天來港考察調研前夕，政界盛傳，特區政府增加內地居民旅遊的要求，獲中央政府「積極回應」。新冠疫後，本港經濟復甦未如預期，擴展「自由行」確有望帶來立竿見影的刺激作用，紓解短期困憂，但刻下全城資產市場疲不能興，正嚴重拖累核心的金融產業，特區必須正視危機，從速自行推動改革、扭轉陳弊，拓建發展新局。

 

旅業較易救助 金融挑戰複雜

 

　　夏寶龍不足一年間再度南來，據悉主要為了解本港發展經濟、地區治理及改善民生情況。消息人士透露，中央快會公布擴大自由行，有議員料將由現時主要涵蓋一線城市及省會，增納更多二三線城市。

 

　　自由行2003年推出以來，推動全港旅客量反覆上揚，直到2018年達6,515萬的高峰，多年來撐起了酒店、零售、食肆等大量前線服務職位。面對通關後內地客減少消費，業界還一直冀望中央可復推「一簽多行」，並提升在港購物的免稅額。

 

　　無論中央拍板放寬哪些政策，旅遊及周邊服務業相信均立刻受惠，但本港現時幾乎全方位失速，市場預期今年本地生產總值（GDP）升幅進一步降至2.7%，長年貢獻最大逾兩成分額的銀行及保險業，均屢爆裁員消息，特區官員更應嚴陣以對。

 

　　當前股市、樓市萎靡不振，銀行不同業務幾乎無一倖免，新批按揭額連月來節節下滑，投資銀行更是重災區，首次招股、併購等大單生意均持續淡靜。

 

　　即使中央應允本地政黨的財金訴求，港股在當前環球地緣政局下的極低估值，亦會成為一大路障。就算政策要求中資企業優先來港上市，當全城近月少數新股，均常以接近下限定價，難免影響集資信心；研機制讓A股快速來港上市，亦因H股折讓重回近年新高，吸引力銳減。

 

　　中央要協助盤活港股，須打組合拳，如持續擴大互聯互通，放寬北水南來認購新股、投資外企，但那難以一步到位。港府亦要反身求己，趕緊敲定並祭出可行招數，如縮窄買賣差價、只向單一方收印花稅，促成高頻和即日交易；改以一股為單位降低買賣門檻；維持極端天氣不停市等，以求中長期可刺激股市交投活躍度。

 

政策快馬加鞭 全力克服障礙

 

　　坊間有聲音批評港府的效率，官方促進流動性專責小組去年8月成立後，除了還原印花稅至舊稅率外，只知縮減買賣差價獲接納，已有多間中小券商捱不住。誠然，本港的施政速度難望內地項背，創新科技縱獲寄予厚望躍為另一發展主引擎，但像昨日公布規劃研究的流浮山，相信在跨境鐵路2034至38年建成前，難以成為預想的「數碼新海岸」，在在警惕當局必須事事快馬加鞭。

 

　　當然，港府暫難提振交投，亦有非戰之罪。當內地、以至日本均能以政策指令，要求上市企業增加派息或回購，改善股東回報或公司市值，港府卻連在主要持股的港鐵，亦不是予取予求。專責小組需要廣泛諮詢，正正因當局簡單至縮短午膳時間，已曾惹來業界強烈反彈，要按個別意見所促請，仿效美歐進一步擴大夜市或盤前盤後交易，阻力只會更大。

 

　　不過，若政府認定任何政策如單股交易有潛力，應當迎難而上，全力掃除阻力，加快證券無紙化來配合。全城面對的內外逆風，比沙士後猶有過之，當局在向中央爭取優惠政策的同時，要經常檢視自身的不足，主動及迅速改革完善制度，更好應對外部及內部的嚴峻挑戰。