皇崗通關拓新局，科創門戶早落實

　　新皇崗口岸今日正式開通，以「合作查驗、一次放行」突破通關制度。香港更須把握機遇，盡快把口岸由簡單的過境設施，發展為口岸經濟產業載體，讓河套與新田的科創門戶定位落到實處。

 

　　重建後的皇崗口岸，是港深首個24小時運作的純客運陸路口岸。旅客在一地兩檢的新安排下，使用自助通道最快僅需約20秒即可過關。這項制度創新證明，香港與內地法律和管理體制的差異，完全可以通過技術賦能轉化為協同優勢，為大灣區規則銜接提供示範。

 

　　通關流程對接值得肯定，一些重要落差仍須正視。通關硬件雖已就緒，但港方口岸經濟的產業載體仍處於留白狀態。

 

　　立法會早有聲音點出，新皇崗口岸不只是過境設施，更是驅動北都發展、促進港深創科與教育融合的引擎；港方原有的入境及海關設施，可以加快打造為口岸經濟帶，發展商業、旅遊及配套設施。

 

港側商業留白，河套四流待補

 

　　新口岸聯檢大樓，也確是總面積達68.97萬平方米的綜合體，規劃融合跨境商業、國際會務、人才服務等多元業態，告別傳統口岸「僅查驗、無服務、無活力」的工具屬性。

 

　　然而，相比深圳一側的市場已自發響應，緊鄰皇崗口岸的廊橋國際商舖一舖難求，香港一側的商業區至今尚未有具體的產業定位和招租安排，口岸經濟紅利亟待釋放。

 

　　更值得關注的是，更深層次的跨境流動制度框架仍待落地。河套合作區的核心價值，在於促進人員、物資、資金、數據高效流動，但「四流」至今尚未有一項流通。

 

　　創科局正推進設立「白名單」和「綠色通道」制度，並在河套建立生物樣本儲存中心及數據算力中心。「無感通關人員白名單」初步規劃最少涉1,000人，而「四流」預計要到今年底至明年中才會有不同程度實施方案。其中，生物樣本跨境涉及兩地法律規管，香港方面仍需為北都制定專屬法例。制度建設若落後於科研活動，河套「一區兩園」的協同效應將大打折扣。

 

　　從產業布局看，新皇崗口岸、河套香港園區、新田科技城，將構成從通關節點到科研載體，再到產業空間的鏈條。而要讓鏈條運作順暢，各方都必須協同發力，盡快完善配套。

 

　　河套香港園區去年12月開園以來，首批落成的兩幢濕實驗室大樓已接近全數租出，超過90家科技企業及機構簽約進駐。新田科技城方面，港府計劃利用市場力量提早推進「一級土地開發」，預計今年底至明年初率先釋出2至3公頃土地。這些進展令人鼓舞，惟北環線支線預計2034年或之前才通車，在此之前皇崗口岸與河套園區之間的「最後一公里」接駁仍是短板。

 

　　盡快把好事辦好，關鍵在於持續檢視、動態優化。港府應明確港方口岸區的產業功能定位，研究引入免稅零售、專業服務、跨境會展等輕資產高附加值業態，並在商業空間招租中設定中小企優先條款，避免口岸經濟紅利過度集中。

 

從速完善配套，打通北都鏈條

 

　　當局亦應將皇崗口岸納入「四流」整體規劃，加快推動相關立法，研究提供口岸與園區之間穿梭接駁服務，並將口岸經濟發展成效納入北都統籌辦的關鍵績效指標。

 

　　新皇崗口岸的開通，是香港融入國家發展大局重要一步，同時為河套和新田的產業發展打開了空間。硬件開通只是起點，口岸經濟產業規劃、「四流」具體機制與法律框架、口岸與園區交通接駁等，都是開通後需要迅速跟進的課題，令新皇崗口岸不只是更快的通道，還是更強的樞紐。