《京城近觀》延長產假能增加生育意願嗎？

　　「北京生育假由30天延長到60天」、「上海生育假增至60天另享育兒假」……最近全國多地修改計劃生育條例，大部分省份將生育假由過去的30天延長到了60天。休假不得降工資，作為鼓勵生育的配套措施，引來了社會熱議。長假來了，不少女性在欣喜的同時也不免心生隱憂：女性就業會變難嗎？延長產假就能讓增加生育意願嗎？

女性生育可以放半年大假，真的是好事嗎？（istock圖片）

京女生產可享逾150日假期

　　1月26日，北京通過《關於修改〈北京市人口與計劃生育條例〉的決定》，其中規定，按規定生育子女的夫妻，在子女滿3周歲前，每人每年享受5個工作日的育兒假；每年按照子女滿周歲計算。夫妻雙方經所在機關、企業事業單位、社會團體和其他組織同意，可以調整延長生育假、育兒假的假期分配。新例實施後，北京的女性可享有產假+生育假共158天，男性則有15天陪產假。

　　假期增加，很多女性的第一反應並非歡喜雀躍，反而感到有點擔心：「以後找工作會不會更難了？」目前很多女性在找工作的過程中，經常被問到的一個問題——「打算多久結婚生孩子？」可見公司HR甚至比求職者父母更關心其婚育狀況。前幾年還有大型互聯網公司把這個問題放在求職表格中，被認為是對女性的職場歧視，後來被輿論圍攻不得不道歉收場，但這不代表企業不會為女性求職設置隱形門檻。即使產假延長，企業允許，員工也要為飯碗考慮，盡量早日回歸工作，以免休完產假後，自己的工作崗位也不在了。

2021年5月中共中央政治局會議通過決定，宣布實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，進一步優化生育政策。（CNS圖片）

企業承擔生育成本 削女性競爭力

　　事實上，不要說各種假期，相當多的公司加班是常態，連《勞動法》規定的一周40小時工作制都難以落實，更何況是增加產假。在政府不提供補貼的情況下，放產假相當於讓企業埋單，把生育成本轉移到企業頭上。以北京來說，158天的產假，即休假長達近半年，意味著公司要為一個不在崗的員工支付半年薪水。而對於女性自身發展來說，產假愈長也不一定愈好，因為女性有自己的職業規劃和發展目標，長期脫離工作環境對其個人發展不利；另外，有些企業的工資構成是工資+績效，基本工資只佔其中的小部分，績效佔大部分，如果只領取基本工資，對女性收入影響很大。由於產假的增加，有些企業勢必會減少女性員工比例。

　　上海財經大學經濟學院副教授王學博認為，延長產假政策的初衷是好的，但若讓企業承擔生育率提高的全部成本，長期可能會造成意想不到的後果。「在優勝劣汰的市場競爭機制下，企業面臨巨大的生存壓力，他們沒有激勵和動力去承擔這些成本」。他強調，很多研究發現，企業對女性勞動力存在歧視，女性在勞動力市場上本身就處於弱勢地位，延長產假政策大概率會讓她們的處境進一步惡化。

　　延長產假的精神核心是提倡婦女對家庭的奉獻，等於提倡照顧嬰兒的主要責任在女性，但生育孩子並不僅僅是女性一個人的事情，而是一個家庭的事情。父親在家庭生育支持中的缺位也引起重視，從降低歧視女性的角度入手的話，應多增設男性陪產假。暨南大學經濟學院、經濟與社會研究院院長馮帥章表示，可在現階段政策的基礎上，考慮增加男性的生育相關假期，一方面對女性的歧視會減少，另一方面，男性承擔更多的家庭責任和享受更多的親子互動，對於幼兒成長和家庭和諧都有好處。

撰文：經濟通駐京記者黃燕明

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