全民減塑改習慣 宣傳補漏減爭議

　　港府剛拍板延後實施垃圾徵費，但暫時如期4月下旬啟動的即棄膠品管制計劃，正有另一輪爭議發酵。近年禁用單次膠餐具、器皿漸成國際慣例，在港亦已諮詢和研究多時，惟「走塑」畢竟牽涉大量日常生活習慣，環保部門的宣傳推廣卻嚴重不足，以致坊間誤解處處，怨聲連連。由於官方周邊法規和配套亦見疏漏，最終減廢功效恐怕大打折扣。

 

誤解質疑不絕 防蹈徵費覆轍

 

　　新修訂的《產品環保責任條例》首階段4月22日起實施，即時禁止銷售，以及於堂食或外賣提供發泡膠餐具、膠飲管和攪拌棒等。即棄膠杯、盒和蓋，最初只禁堂食供應，明年開始的第二階段，將進一步涵蓋銷售。

 

　　新策僅餐飲部分已相當複雜，當計及酒店漱洗梳粧用品，體育文化界的氣球棒等等，影響之廣更是令人難以掌握，偏偏環境及生態局及名下大嘥鬼的社媒專頁，連月來均鮮有著墨，公眾教育比垃圾收費更匱乏，局方更疑似「走數」，應允建立的即棄塑膠資訊平台，尚未見影蹤。

 

　　規例3年前諮詢公眾時，本來迴響不俗，亦因延遲上馬，換來更多準備時間，但有關當局未有做好推廣，不少市民在傳媒近日頻繁跟進報道下，始驚悉連串即棄膠品均須停用。網絡湧現今後準備「用手吃飯」一類氣話，官員必須嚴陣以待，以免重蹈垃圾徵費覆轍。

 

　　坊間當前有誤解、質疑，亦有準備鑽空子，反應可謂五花八門。不時有網民投訴禁售、禁派棉花棒，渾然不知只要棒身是紙、竹和木製便沒犯法；有人則非議食肆要一刀切全禁塑膠刀叉匙和飲管，法例卻明文豁免預先包裝食品，如紙包飲品附帶的飲管，儼如自廢武功。

 

　　按環境局安排，明年才會禁售部分市面暫未有成熟替代的產品，包括牙線刷，但已有人聲稱，準備改由內地或海外網購，以規避限制。理論上，各大廠商應可改用其他物料（如矽）製造衞生產品，惟某本地品牌早前決定4月停售膠牙籤刷，未知背後會否還反映商界整體欠缺時間轉型合規。

 

　　全城三大都市固體廢物中，只有廢膠仍在高速增長、迭創新高，前年日均堆填量高達2,369公噸，廚餘和廢物均已略跌。港府快將執法「走塑」，可說終於認真追趕歐洲、澳紐、以至澳門等地步伐，惟按照當前配套走向，酒吧食肆只不過會改用紙、竹、木或澱粉即棄產品，可杜絕微塑膠，但減廢功能有限。

 

　　平情而論，環保署和夥伴確是一直推動「走即棄」，目前正鼓勵市民於約750間參與食肆，免取餐具或容器來換領折扣或獎賞，但這與全港約1.8萬間登記食肆相比，只怕微不足道。

 

按金鼓勵回收 重用自備更佳

 

　　投放資源推動自備餐具習慣，或重用餐具借還、回收機制，對減廢必不可少。台灣近年已立例要求連鎖店必須提供自備杯優惠、借還重用杯服務。南韓多市則先後要求餐飲集團為即棄杯子收取300圜（約1.8港元）按金。

 

　　根據傳統環保4R原則，台灣的減用（Reduce）好過南韓的回收（Recycle），但兩地比本港單純禁制即棄膠品，又略勝一疇。

 

　　本地「走塑」新法實施時間距今已剩下不足3個月，主責官員必須趕緊與商民釐清要求、釋除疑慮，爭取為後世移風易俗，打好基礎。