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長和向巴拿馬提出仲裁 追討港口權益
長和追討巴拿馬港口權益
長江和記實業(長和)旗下巴拿馬港口公司(Panama Ports Company,PPC)3月6日發表聲明,指已根據國際商會(ICC)仲裁規則,對巴拿馬政府正式啟動國際仲裁程序,索償至少20億美元(約156億港元),並批評巴拿馬政府在新聞言論中對索償金額作出失實陳述。公司強調,此舉並非尋求象徵性補償,而是針對巴拿馬政府的「嚴重違約及反投資者行為」,將「寸步不讓」,全數追索應得一切權益,並永久保留對巴拿馬政府、其代理人及任何第三方行使所有法律權利及追索權。
巴拿馬最高法院早前於1月29日裁定,長和自1997年起經營的巴拿馬運河兩端港口——巴爾博亞港(Balboa,太平洋端)及克里斯托瓦爾港(Cristobal,大西洋端)——特許經營合約違憲,合約存在「過度偏袒」條款,包括獨家特權、稅收豁免及環境評估缺失等,違反憲法原則及公眾利益。合約原於2021年依自動續約條款延長至2047年,長和持有PPC 90%權益。裁決後,巴拿馬政府2月23日頒布第23號行政法令,正式撤銷合約,由巴拿馬海事管理局(AMP)接管港口,暫交丹麥馬士基集團子公司APM Terminals臨時管理,確保全球物流不中斷。
長和方面多次指裁決及接管行動「非法」,違反合約精神、法律框架及雙邊投資條約。PPC已向巴拿馬海事局申請即時歸還被非法扣押的文件及資料,指政府欠缺法院授權即扣押私人資產;長和亦根據投資條約提交爭議通知補充資料,指巴方長期拒絕誠意磋商。長和早於2月3日已啟動仲裁程序,此次聲明進一步明確索償規模,並批評巴方激進行為令外國投資者無法依賴當地法律與合約。
中國外交部及香港特區政府強烈反對,稱裁決罔顧事實、背信棄義,損害中資企業合法權益,將採取必要措施維護權利。美國則視為勝利,特朗普政府稱有助限制中國對戰略水道的影響。巴拿馬外儲約56億美元,索償金額佔其外儲逾35%,分析指若仲裁勝訴,可能加劇巴國財政壓力,或引發重新招標港口營運權。
長和股價受事件影響波動,港口業務佔集團重要部分,此爭議或延遲其全球港口出售計劃。國際仲裁程序預計需數年,結果將影響投資者對拉美法治信心及中美在拉美地緣競爭格局。
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