環球動態 | 美國啟動新一輪不公平貿易調查，重啟關稅槓桿應對談判

　　美國貿易代表辦公室周三(11日)啟動新一輪「301條款」調查，針對包括中國、歐盟等逾16個經濟體的結構性產能過剩及製造業政策。此舉被視為白宮在最高法院今年初限制其緊急貿易權力後，重啟關稅施壓工具的關鍵策略，預示未來數月將面臨關稅升級及外交摩擦。

 

　　此次調查源於最高法院早前裁定限制政府引用《國際緊急經濟權力法》實施關稅，迫使白宮轉用《1974年貿易法》301條款。該條款允許行政部門針對「不公平貿易行為」展開調查並實施關稅，需經過公眾諮詢及正式調查程序，法律基礎更穩固但耗時較長。

 

　　調查名單包括中國、歐盟、新加坡、瑞士、挪威、印尼、馬來西亞、柬埔寨、泰國、韓國、越南、台灣、孟加拉及墨西哥。路透報道指印度亦在列，但美國官方名單未提及。當局指控這些經濟體存在政府補貼導致產能過剩，並涉及強迫勞動及數碼服務稅等問題。

 

　　根據301條款，最終關稅可追溯至調查啟動日。依賴相關經濟體進口零件的美國企業需立即評估潛在成本，涉及鋼鐵、鋁材、太陽能設備及電池等產業。分析指此舉旨在堵塞中國貨品經第三地轉運避稅的漏洞。

 

　　白宮2月底已對多數進口商品加徵臨時附加費，配合此次301調查形成「短期及長期」雙重關稅壓力。歐盟等盟友對被與中國並列調查表示不滿，質疑美方將產能過剩政治化，可能動搖近岸外包戰略及WTO多邊貿易體系。

 

《經濟通通訊社14日專訊》