【台灣大選】4年一度「九合一」周六揭盅 台灣翻藍定更綠？
台灣四年一次的台灣「九合一選舉」將於周六（24日）舉行，除了倍受關注的台北、新北、桃園、台中、台南、高雄「六都」市長花落誰家，另16縣市的選情亦攸關國民黨能否收復2014年失守的「濁水溪界線」。作為2020年總統選戰的熱身賽，台灣將翻藍還是更綠？而與「九合一選舉」合併舉行的10大公投案，涉及東奧「正名」、能源環保、同性婚姻等亦倍受關注。
隨著選前民調自上周三（14日）零時起「封關」，爭取連任的台北、桃園、台中3位現市長隨時可能敗北，而原本深綠的高雄更可能歷史性翻藍；國民黨於六都有望「坐3望4」，而民進黨全力固守的四都恐難逃輸數。
「九合一選舉」作為2020年總統選戰的熱身賽，台灣將翻藍還是更綠？（資料圖片）
上屆僅6席進帳 國民黨誓雪前恥
2014年誕生的「九合一選舉」是台灣政治史上最大規模的選舉，因包括直轄市長、直轄市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長等9類共計11047個地方公職名額，故有「九合一」之稱。
回想上屆馬英九總統任內進行的選舉，在「太陽花學運」餘波下，不單民進黨陣營奪得13席縣市長寶座，徹底打破自2000年以來的以濁水溪為分界的「南綠地、北藍天」」版圖；素人出征的柯文哲，更大勝國民黨元老連戰之子連勝文，贏得台北市長。民進黨於「九合一」領先國民黨逾80萬票，最終在2016年的總統選戰，以「英仁配」大勝「朱王配」逾300萬票令台灣變天。
上屆慘敗、僅6席進帳的國民黨，今次誓一雪前恥，於重頭戲的六都市長選舉分別派出丁守中（台北）、侯友宜（新北）、陳學聖（桃園）、盧秀燕（台中）、高思博（台南）、韓國瑜（高雄）的陣容。其中，以丁守中對陣無黨派的現任台北市長柯文哲，韓國瑜對陣民進黨的高雄前代理市長陳其邁，以及盧秀燕對陣民進黨的現任台中市長林佳龍最有看頭。
民進黨棄柯P 丁守中或險勝台北
4年前獲綠營「禮讓」的台大醫學院教授柯文哲，以黑馬之姿拋甩國民黨籍候選人連勝文逾24萬票，成為自台灣1987年解禁後的首位無黨派台北市長。不過，因不滿柯文哲的「兩岸一家親」論述，民進黨今年5月正式宣布將派自己人參選，並最終選定記者出身、現任立法委員的姚文智，最終與國民黨籍的丁守中形成「三足鼎力」之勢。
國民黨方面，祖籍義烏、出身外省軍人家庭的63歲丁守中，曾經4度於台北市長黨內初選飲恨，今次終於如願成為國民黨台北市長提名人。其不僅師承連戰，更連任8屆立委，實力不可小覷。
分析認為，俗稱「柯P」的柯文哲與綠營分手，恐令上屆來自深綠、淺綠、淺藍陣營的逾85萬張得票的約一半改為支持姚文智，加上之前支持連勝文的60萬國民黨「鐵票」，丁守中料成最大的漁翁得利者。
不過，仍有評論指，倘若民進黨的最高戰略是防止國民黨重返台北，或許最後會選擇「棄姚保柯」，令綠軍歸隊投票柯文哲。
個性「韓流」攻陷20年鐵綠高雄
今次「九合一選舉」風頭最盛的人物非國民黨高雄市黨部主委韓國瑜莫屬，憑藉較上屆「柯P」有過之而無不及的直白語言，其用短短數月即在民進黨執政20年的「鐵綠」票倉高雄掀起「韓流」，被稱作蔡英文政府面臨的最大「寒流」。
韓國瑜敲碎「綠色板塊」，除了坐擁277萬人口的高雄經濟不景、薪資房價低迷，更跟韓氏的個人特質鮮明有關。「民進黨不是高雄人的爸爸」、「貨賣得出去、人進得來、高雄發大財」，「讓台北去弄政治，讓高雄來拚經濟」，「改變是一條漫漫的長路，我在這頭，未來在那頭」，高雄經濟好像「司馬遷穿西裝」……種種Slogan式的語言不僅通俗易懂，更帶動網絡潮流。
不過，稍早破釜沉舟辭任立委、曾短暫代理高雄市長的民進黨籍陳其邁，支持率亦不遑多讓，更獲有「白色力量」之稱的柯文哲競選總幹事小野公開表態支持。小野除了大讚陳其邁「古意」，還指在國民黨執政時期，高雄給人的印象是文化沙漠，但民進黨執政後，透過《血觀音》等影視文化發展奪回一部分高雄的話語權。
而為力挺陳其邁選情，總統蔡英文月初南下高雄多個宮廟參拜兼拉票，並開出政治「期票」，選定高雄作為台灣新南向政策的基地，承諾未來「中央」將全力支持高雄各項建設。
台中選情膠著 「花博」引口水戰
2014年大敗國民黨籍「台中王」胡志強的現任台中市長林佳龍，今次就面對華視新聞主播出身的國民黨籍立委盧秀燕的強勢挑戰。跟韓國瑜在高雄主張「不管政治、全力拚經濟」相若，盧秀燕亦主張「拚經濟，拚經濟，再拚經濟」，並首提「台中富市3－－前店、後廠、自由港」的富強城市三大策略。
不過，擁有耶魯大學政治學博士學位的林佳龍，素有「招商王」的稱號，自2014年12月上任至今，其吸引投資逾9000億台幣；而台中的薪資增長名列六都第一，失業率則為六都最低，台中市新聞局長就揶揄盧秀燕稱，林佳龍「早就在拚經濟了」。
有趣的是，本月3日開幕的「台中世界花卉博覽會」也成了雙方「口水戰」的題材：綠營支持者指花博開幕首三天就吸引近18萬人次，處處是驚喜；而藍營支持者就指前市長胡志強原本規劃對台中市民免費，指摘「林佳龍你有這麼缺錢嗎？」林佳龍團隊就回應稱，盧秀燕的免票主張不僅「貶低」花博在台中市民和全球眼中的價值，更可能引發國際園藝博覽會（AIPH）嚴重關切，連累台中遭取消舉辦資格。
十大公投同日舉行 「正名」、「同志」議題亂飛
周六將與「九合一選舉」合併舉行的十大公投案，勢創台灣史上最多公投案一次過投票紀錄。自2004年台灣首次舉行公投以來，過去14年僅有6宗公投案，今次驟然有10宗同時「擺上台」，皆因民進黨佔多數的立法院2017年底通過《公民投票法》修正，大幅降低公投提案、聯署及通過門檻。
十大公投案中，以第7案「是否同意以『台灣』為全名申請2020東京奧運等所有國際運動賽事」、第8案「是否同意以民法婚姻章保障同性婚姻」、第10案「是否同意廢除『在2025年前全部停止核電運轉』」最受關注。
調低門檻 首投族大增58萬人
去年12月，台灣立法院通過《公民投票法》修正，將公投提案門檻降至最近一次總統、副總統選舉的選舉人數總數的萬分之一（修正前為千分之五），即約1800人；將公投聯署成案門檻降至最近一次總統、副總統選舉的選舉人數總數的1.5%（修正前為5%），即約28萬人；將公投通過門檻降至投票權人總數的四分一（修正前為投票率過半且有效票過半同意），即約450萬人。
除了預算、租稅、薪俸不可作為公投提案，公民及行政院都有權發動公投，而投票年齡限制亦從此前的20歲降至18歲，令預估首投族增加逾58萬人，擁有投票權的人數約達1979萬人。
奧委會拒「Taiwan」參賽
由台灣前奧運選手、有「飛躍羚羊」之稱的74歲紀政領銜提出的7號公投案，內容為「你是否同意，以『台灣』（Taiwan）為全名申請參加所有國際運動賽事及2020年東京奧運？」獲得逾52萬聯署。
由於此舉將推翻1981年中華奧委會與國際奧委會在瑞士洛桑簽訂的協議，即同意「中華民國」以中華台北（Chinese Taipei）的名義參加奧運，洛桑國際奧委會已特別開會決議，不接受中華台北奧委會改名，令公投淪為形式。
7月，東亞奧林匹克委員會協會（EAOC）更因台灣民間發起「東京奧運正名公投」，而台灣政府未加以制止為由，決議取消2019年東亞青年運動會（EAYG）台中市的主辦權。
無論結果如何，公投已變相令「統獨議題」成為各路候選人不能迴避的問題，加上周末的「金馬獎風波」更令議題發酵，勢成為北京觀察台灣民意的窗口。
國民黨籍台北市長候選人丁守中就稱，在現實國際形勢下，有幾分實力講幾分話，不要到最後，會籍、選手都被除名，選手連比賽的機會都沒有。台北市長柯文哲則指，統獨是假議題，「比藍綠更重要的是黑白，比統獨更重要的是是非。」
爭議婚姻平權 5案顯南轅北輒
始於2003年的一年一度台灣同志遊行（Taiwan LGBT Pride），現已成為東亞規模最大的爭取同志權益活動。或是鑑於此，今次共有5宗公投案涉及同志話題。
反同團體「下一代幸福聯盟」提出3項，包括「是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合？」「是否同意在國中及國小階段，教育部及各級學校不應對學生實施性別平等教育法施行細則所定之同志教育？」「是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益？」
另有支持平權組織提出兩項，包括「是否同意，以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係？」「是否同意以『性別平等教育法』明定在國民教育各階段內實施性別平等教育，且內容應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程？」
不過，上述公投案引發爭議，例如倘若兩項相互牴觸的公投案同獲通過應如何處理。有中選會主委指交給大法官解釋；亦有政治學者指以得票較高者為準。目前，亞洲國家正觀察台灣的動向，而日本為七大工業國集團（G7）中唯一尚未承認同性婚姻的國家。
「以核養綠」考驗對蔡政府信任
今次10大公投案並有3項與能源議題相關，包括國民黨提出的2項「是否同意以『平均每年至少降低1%』之方式逐年降低火力發電廠發電量？」「是否同意確立『停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組（包括深澳電廠擴建）』之能源政策？」，以及核能流言終結者黃士修領銜提出的「是否同意廢除『核能發電設備應於2025以前，全部停止運轉』之條文？」
台灣關於核能的爭議始於2000年首次政黨輪替、支持反核的民進黨甫一上台就宣布停建核四發電廠。不過，由於「逼於現實」，民進黨政府在一年後即宣布核四復工，不過2002年，民進黨政府即將「非核家園」寫入《環境基本法》，到蔡英文2014年上台，更拋棄馬英九政府「穩健減核，以核養綠」的路線，提出「2025年非核家園」目標，不但準備讓現有核一、核二、核三發電廠如期退役，未來發電佔比由燃氣、燃煤、再生能源分別佔50%、30%、20%。
不過，此構想就被批評為時機、技術、經濟、環境等通通不可行，特別是2017年台灣「815」大停電，更令人質疑台灣是否準備好在2025年做到「零核電」。
此外，「非核家園」並被質疑為民進黨「救經濟」的手段，旨在創造能源缺口，將需求導向發展再生能源產業。因此，有關「以核養綠」的公投亦被視作對蔡英文政府的信任投票。
左右未來兩年兩岸關係走勢 表列封關民調結果
「九合一選舉」倒數第四天，依台灣法律規定，選前民調已於上周三封關，而最後民調就顯示，國民黨有望贏得六都中的新北、台中及高雄，而台北亦未打定輸數。
無論「台獨黨綱」的民進黨於今次大選是失利還是意外勝出，都將測試台灣民眾對國民黨馬英九「新三不（不排斥統一，不支持台獨，不使用武力）」主張的反應，並左右未來兩年兩岸關係走勢。
表列六都主要候選人封關民調支持率：
撰文：俞瑾