德國對華須務實，平衡外交難破局

　　德國總統施泰因邁爾昨展開訪華行程，總理默茨同步出訪日本、南韓和新加坡。德國進行雙線外交操作，試圖在維持經貿基本盤與去風險戰略之間取平衡，但對華政策若繼續意識形態掛帥，中德關係難言穩定，恐反覆多變。

 

參觀合肥隱喻，務實合作共贏

 

　　施泰因邁爾（Frank-Walter Steinmeier）時隔8年再度訪華，訪華時機相當敏感，正值中歐關係因貿易逆差、電動車反補貼調查、科技安全而繃緊，又恰逢中共二十屆五中全會召開，而掌握行政實權的德國總理默茨（Friedrich Merz）此時卻出訪日韓星，深化安全經濟合作，德國外交焦點重心孰輕孰重，顯然而見。儘管如此，中方仍以國事訪問的高規格接待這位虛位元首，相信是出於戰略考量，著眼長遠關係的穩定與維護溝通管道。

 

　　中方在行程作出精心設計，安排施泰因邁爾參觀晚清大臣李鴻章在安徽合肥的故居，又考察德國大眾汽車在當地的研發中心。130年前，李鴻章以欽差身份訪德，參觀造船廠、購買戰艦和大炮，尋求「師夷長技以制夷」來自強；130年後的今天，施泰因邁爾來到合肥這個中國新能源汽車和科技創新的重鎮，德國車企正與中國企業展開智能車的聯合創新研發。

 

　　這不僅是歷史回望，更是角色互換的生動寫照：中國已從當年單向引進德國技術，搖身變成為德企來華尋求合作的產業創新地點，藉此提醒德方，時代已變，在當前複雜的國際局勢與貿易摩擦時，雙方應秉持務實與理性的態度，共同開創互利共贏的新篇章。

 

　　中方明白到施泰因邁爾只是虛位元首，根本無法扭轉中德政策走向，但他卻擁有超然地位與長期對華接觸的經驗，希望他能發揮穩定器作用，在德國國內對華強硬聲浪上升的背景下，保留一個低政治風險的溝通渠道，防止雙邊關係因情緒化或誤判而滑向脫勾。

 

　　然而，中方此舉無法從根本上消除德國政壇的意識形態掛帥。默茨年初訪華後，對華立場愈趨強硬，甚至與法國探討針對中國的「緊急切斷機制」的貿易工具，今次亞洲之行更積極尋求與日本推進軍事與防務合作，包括軍用無人機和新一代戰機聯合開發、稀土供應安全。

 

　　德國目前的雙線外交，美其名是搞平衡外交，始終無法掩蓋默茨政府試圖在安全上綁定美國、在經濟上防範中國的矛盾本質。這種「既要中國市場，又要盟友安全」的騎牆策略，終究難以長久。

 

摒棄意識形態，競合中尋共存

 

　　若德國繼續被意識形態綁架，將不可避免地面臨多個問題。首先，德國經濟下滑，真正病灶在於能源密集產業的競爭力流失與創新監管環境的僵化。若默茨堅持跟隨意識形態推動對華去風險化，不但不能解決德國工業電價高企、數字化滯後等問題，反而會激起中方的反制，對稀土實施出口管制，屆時德國高端製造業將面臨停擺風險，加速產業空心化。

 

　　其次，德國能源安全源於俄烏戰爭後，切斷進口俄羅斯油氣管道，疊加美伊衝突推高能源價格所致。若德國再排斥中國綠色產品，只會大幅推高能源轉型成本，削弱工業競爭力。

 

　　此外，德國傳統的安全重心在歐洲本土，默茨試圖透過加強與日韓和澳洲等國家防務合作，並過度介入印太地緣博弈，將使德國喪失戰略自主，更可能捲入印太地緣政治風波。

 

　　中德關係已進入競合並存階段，短期內，貿易摩擦與地緣政治分歧難以消除；中長期而言，雙方在氣候、能源轉型、全球治理等領域仍有合作空間。德國需要更清晰、連貫且可持續的對華戰略，避免在「擁抱」與「對抗」之間反覆搖擺，若繼續以意識形態掛帥，將所有合作泛政治化，最終只會錯失全球南方發展機遇，削弱自身的國際影響力。中德作為世界第二、第三大經濟體，雙方若能在競爭中尋找共存之道，不但符合兩國整體利益，更為動盪的世界注入了確定性。