皇崗嚴陣免迫爆,轉守為攻握機遇
新皇崗口岸啟用以來,連續兩個周末深夜車流塞爆口岸。為免這個周末萬聖節、演唱會和美食佳餚巡禮三重疊加迫爆口岸場面重演,當局宣布多項交通管制和分流措施,但只屬治標,長遠須加快港鐵北環線工程進度才能治本。
政務司司長陳國基表示,周五至周日起一連三晚11時至凌晨2時,新皇崗口岸北行非常繁忙,已指示口岸做好部署應付人流車流。當局於當晚在啟德體育園和中環預留充足巴士和跨境巴士及人手,呼籲旅客乘搭公共交通工具到口岸,當晚道路優先供巴士、跨境巴士和專線小巴使用,若旅客乘搭跨境私家車料要等候至少1小時。當局同時表明會嚴打跨境白牌車。
口岸分流治標,加快北環線治本
這些應變措施值得肯定,但只停留在分流層面,難以改變深宵迫爆新皇崗口岸的結構性困局。口岸設計每日能處理20萬人次出入境,理論上遠未飽和,但兩個周末深夜出現車流倒灌,並非大型活動引發突發性需求激增般簡單,真正問題癥結是口岸道路設計存在「漏斗型」缺陷:外圍道路寬闊,但當靠近聯檢大樓時,便由八線驟然收窄到一至兩線,產生瓶頸效應。
更深層的原因,是其他口岸關閉後,所有跨境私家車須等到凌晨零時才能使用皇崗口岸,導致大量私家車在深夜提早到達這個唯一24小時通關的口岸外等開關。遇上大型活動散場後,私家車、的士、白牌車與跨境巴同時湧入,瞬間衝破負荷設計處理上限。
單靠短期的現場人流車流調度和管制,只是治標,真正長遠治本之法是加快港鐵北環線、連接新田至新皇崗口岸的支線工程興建進度,爭取在2034年或之前同步通車,屆時運力強大的鐵路可將大量旅客直接送到口岸,路面車流壓力才能從根源減少。
然而,北環線要8年後才啟用,隨著愈來愈多人使用新皇崗口岸,疊加聖誕、元旦和農曆新年來臨,迫爆口岸變得恒常化。當局要有警覺性應對這段過渡期口岸的漏斗瓶頸交通安排,否則便難逃每逢盛事節慶必塞的循環。
因此,過渡期不能只靠臨時措施,應強化車輛分類與流轉管理,緩衝區須嚴格執行流水式上落客:車到人上即走,禁止長時間停泊等人。未接載乘客的車輛先到周邊區域等候,避免佔用接載通道。的士應繼續以取籌排隊方式進入,避免空車盲目湧入。
同時,須鐵腕打擊跨境白牌車。警方與運輸署應加強「放蛇」行動,並嚴格執行撤銷通行許可證的阻嚇措施。但這不能單靠港府努力,港深兩地須建立跨境執法情報互通機制,一旦港方截獲非法營運車輛,即時通報內地交警,從源頭吊銷其相關營運資格,方能徹底斬斷白牌車的利益鏈。
票尾優惠加碼,增旅客過夜誘因
當重大節慶來臨前,港府應主動與深圳當局磋商延長深圳灣、蓮塘等口岸的收關時間,將深夜車流有效分流。
交通疏導是「防守」,經濟轉化則是「進攻」。面對深夜過關的龐大人流,港府更應思考如何把旅客留住過夜。主辦方、食肆和商戶將在今個周末推出多項「票尾優惠」鼓勵旅客留港過夜,但這並不夠,應將優惠延伸至住宿方面,因過夜旅客的人均消費高達5,503元,可為酒店、餐飲及零售帶來更多商機。
萬聖節期間,蘭桂坊協會首次與區內兩間酒店推出71折住宿優惠,訂房率達9成,證明住宿折扣可吸客。但這類優惠目前規模有限,屬個別協會自發行為,港府應主動牽線搭橋,與商界深度聯動,推出「玩住食買行」綜合套票,增加旅客留港過夜甚至多留一、兩天的誘因。
為降低旅客過夜的整體成本,港府可協調港鐵、跨境巴士公司與酒店業界合作。例如,旅客若預訂指定晚數的本地酒店,即可獲得高鐵西九龍站或跨境巴士的回程車票折扣。同時,當局與商界應豐富夜間旅遊配套,延長特色景點與商場的營業時間,讓旅客晚上有消閒好去處,將人氣轉化為財氣。
衡量新皇崗口岸是否成功,不該只看幾分鐘過到關,更要看有多少旅客願留港消費。關口通得暢,旅客留得下,才能維持香港國際旅遊樞紐的獨特魅力。














