08/10/2026 16:35
《中國要聞》內地首次將新就業形態勞動者納入勞動法律制度保障，相關規章公開徵詢意見
人力資源社會保障部今日發布《新就業形態勞動者權益保障辦法（徵求意見稿）》，從即日起至11月8日向社會公開徵求意見。這是內地首次以規章形式，將企業實施勞動管理、不完全符合確立勞動關係情形的新就業形態勞動者，納入勞動法律制度保障。
意見稿規定了平等就業和自由擇業、勞動報酬、獎懲、工作時間和勞動強度、休息、勞動安全衛生、惡劣天氣保護、職業培訓、社會保險、個人信息保護、集體協商等基本勞動權益，並設置了新就業形態勞動者勞動條件的底線。
其中要求，企業支付給提供正常勞動的新就業形態勞動者的勞動報酬，不得低於工作所在地最低工資標準，並要提供勞動報酬明細清單，不得克扣或者無故拖欠，結算支付周期最長不得超過1個月。同時，企業應當合理設置考核指標，鼓勵採取正向激勵方式，不得濫用罰款、降低等級、封禁帳號等懲罰性措施。因執行工作任務造成他人損害的，由企業承擔侵權責任；企業承擔侵權責任後，可以向有故意或者重大過失的勞動者追償。
意見稿同時明確了基本勞動權益保障內容，規範勞動規則與算法，分類規制企業用工形式，暢通勞動糾紛解決渠道，明確部門監管職責以及違反本辦法的法律責任。
意見稿規定了平等就業和自由擇業、勞動報酬、獎懲、工作時間和勞動強度、休息、勞動安全衛生、惡劣天氣保護、職業培訓、社會保險、個人信息保護、集體協商等基本勞動權益，並設置了新就業形態勞動者勞動條件的底線。
其中要求，企業支付給提供正常勞動的新就業形態勞動者的勞動報酬，不得低於工作所在地最低工資標準，並要提供勞動報酬明細清單，不得克扣或者無故拖欠，結算支付周期最長不得超過1個月。同時，企業應當合理設置考核指標，鼓勵採取正向激勵方式，不得濫用罰款、降低等級、封禁帳號等懲罰性措施。因執行工作任務造成他人損害的，由企業承擔侵權責任；企業承擔侵權責任後，可以向有故意或者重大過失的勞動者追償。
意見稿同時明確了基本勞動權益保障內容，規範勞動規則與算法，分類規制企業用工形式，暢通勞動糾紛解決渠道，明確部門監管職責以及違反本辦法的法律責任。
《經濟通通訊社8日專訊》