造地需時逾10年 香港不能再拖

 

　　即使換屆在即，港府昨委託房協研究在郊野公園邊陲地點建公營房屋的可行性，凸顯特首梁振英解決樓荒的決心，敢於踏出第一步去開闢新土地，以免蹉跎歲月，影響經濟民生發展。

　

缺地致樓價飈 礙民生損競爭

　

　　本港樓價持續創新高，遠遠超出市民負擔能力，供樓負擔連續7年全球最高，不吃不喝18年才能供完一個單位。歸根究柢是嚴重缺地，以致樓宇供求失衡。規劃署估計，到2046年本港至少需要4,800公頃土地，即使現在的短中長期土地供應措施全部落實，仍欠1,200公頃地，但這仍未計算商廈用地，若地荒樓荒不獲解決，將嚴重影響本港的競爭力。

　

　　現屆政府曾多次提出開闢新土地供應的方法，包括大型填海、開發棕地和開發郊野公園，但1997年禁止在維港填海後，填海儼如成了禁忌，每當提出就遭環保團體反對。橫洲事件凸顯開發棕地難度高，至於開發郊野公園也遭環團反對，但梁振英作出修訂，主張在邊陲和生態價值不高的郊野公園建公營房屋和長者屋，並提出可加可減機制，阻力才稍為減少。

　

　　社會各界都認識到覓地才能解決問題癥結，但卻囿於只說不做，一提到填海或開發郊野公園，就不問情由先行反對。現在港府委託房協在大欖和馬鞍山郊野公園邊陲地帶做試點，研究建屋的可行性，是邁出了正確的第一步。

　

房協牽頭研究 減利益衝突矛盾

　

　　首先，港府委託房協做研究是明智的做法，避免有偏向地產發展商之嫌，減少輿論作出官商勾結的指摘，有利推進開發生態價值低的郊野公園。

　

　　更重要是，在郊野公園開發新土地，所耗費的時間跟填海一樣漫長。房協要兩年後才提交研究報告，之後供市民諮詢，由開發到修訂法例、市民入稟法院提呈司法覆核，以至到最終落實興建，動輒超過10年，隨時跨越兩屆政府。

　

　　假如港府今天不踏出第一步，下一步便無以為繼，只是空談覓地，進一步推遲開發土地時間，令缺地問題變得愈來愈嚴重，樓價無止境地乾升，窒礙本港經濟民生發展。

　

　　正因為造地過程困難，港府必須盡快做，除非在研究階段發現該地段存在非常珍貴物種，必須作出保育，被迫擱置有關計劃。只要找到更多事實和數據，有望獲得公眾認同發展郊野公園的迫切性。若不踏出這重要第一步，再拖多10至20年，問題只會變得更棘手。