英揆訪華尋出路，經暖政冷難平衡

　　英國首相施紀賢（Keir Starmer）抵達北京，是時隔8年後再有英國領導人訪華。此行不僅是破冰之旅，更是在舊秩序崩解之際，英國為自身利益，試圖在依賴美國與擁抱中國之間，開闢一條務實的第三道路。

 

對華民意分歧，在野黨續施壓

 

　　過去8年，中英關係因香港問題、新疆議題、華為5G禁令等因素影響，由黃金時代跌入冰河時期，雙方高層互訪幾乎停頓。施紀賢上台後，將經濟增長列為頭號優先，因英國經濟脫歐後持續疲弱，增長乏力，財赤高企，與美國經貿關係面臨關稅不確定性的雙重壓力，亟需外部助力，尋求中國市場穩定和機遇，成為英國政府無法迴避的現實選擇。

 

　　中國作為全球第二大經濟體、英國第4大貿易夥伴，既是重要市場，也是技術與創新的來源。施紀賢批評前保守黨政府「視中國而不見」是失職。他出訪前批准中國在倫敦興建「超級大使館」，明顯為訪華之行營造友好氛圍，而昨天更率領龐大經貿代表團隨行，但外相顧綺慧（Yvette Cooper）並未隨行，反映此行聚焦經濟，希望加強與華經貿合作，並吸引更多中國投資，以振興英國經濟，兌現增長承諾，並以務實態度重塑對華關係。

 

　　施紀賢同時想在國際秩序崩解但新秩序尚未建立之際，透過地緣戰略調整來保障自身利益，尤其美國總統特朗普（Donald Trump）最近擺出赤裸裸的「強權即是真理」的姿態，強買格陵蘭、貶低英國在內的北約盟友在阿富汗戰役的貢獻，又威脅對加拿大產品加徵100%關稅，讓英國驚覺這個親密盟友已非可靠保護傘，須自謀出路。

 

　　最新民調顯示，有23%英國人視美國為「重大威脅」，已接近對中國的比例（25%）；若英美關係破裂，38%人支持與華建立更緊密關係，反對者佔36%。

 

　　由於國民意見分歧，施紀賢在出訪前公開宣示：不會在中美之間選邊站隊，既回應了國內因特朗普威脅上升的對美疑慮，又試圖擺出一副安全依賴美國，但經濟卻靠攏中國的姿態。這實際上是進行一次高風險戰略試探，試圖證明他透過靈活、務實外交手腕，將中英關係打造為政經分離的雙邊關係，在兩個超級大國之間走鋼線，盡量不得罪任何一方，左右逢源，為英國爭取最大經濟利益。

 

美倘報復打擊，英受壓或退縮

 

　　然而，這條鋼線異常難行。施紀賢面臨來自國內外多重壓力。

 

　　首先，英國社會對華態度矛盾，他受民意制約，不敢與華走得太近。半數民眾認為中國不友好甚至構成威脅，但多達46%人認為改善對華關係可帶來價廉物美的中國產品，若對華外交強硬導致經濟下行或生活成本上升，逾5成人反對這樣做。同時，英國情報機構始終視中國為威脅，在野保守黨抨擊施紀賢批准中國超級大使館是「叩頭」，認為他應在人權問題上對華施壓。

 

　　外部最大威脅來自特朗普，尤其他對加拿大加徵100%關稅，便是對盟友跟中國走近的最直接警告，對美國不忠誠需付出代價，如同一把懸在英國頭頂的利劍。美國為了捍衞其沒落霸權，肯定會不擇手段阻止施紀賢落實與華達成的協議，而任何被華府視為「越線」的對華合作，如高技術投資、敏感基礎設施，都可能招致報復性打擊，迫英方退縮。

 

　　中方歡迎施紀賢到訪，希望在中美博弈，將美國的盟友爭取到自己這邊，進一步將盛氣凌人的美國孤立起來。一旦英國屈服於華府壓力，不履行與華達成的協議，甚或跟隨美國指揮棒行事，觸碰中方的紅線，中方當然不會讓利予政治上搞事的國家，令施紀賢推動改善對華關係的操作空間大減，甚至關係又跌回低谷。

 

　　施紀賢訪華是試圖在不選邊站下走出第三條路，真正考驗是在其返程時能否帶回英企期盼的商業合同，又能向國內懷疑者和美國盟友證明能堅持政治立場，這種一廂情願的平衡術能否行得通，大家只能走著瞧。