美圖遏一帶一路 圍堵中國保霸權

 

　　美國明年初料開始推動多達10個大型項目，以抗衡中國的「一帶一路」倡議。正如中國外交部所言，全球基礎設施合作空間廣闊，各方本可互利共贏。不過，美國口說建設美好世界，實質看準眼下一帶一路發展放緩，意圖取代中資、華企，最終只為保住自身環球影響力。美國的財力和政制有其客觀限制，總統拜登的基建新策顛簸可期，惟北京亦要維持投資節奏，別讓冷戰時期，蘇聯遭軍事競賽鬥垮的戲碼重演。

　

　　以美國為首的七大工業國集團（G7）6月公布「重建更美好世界」（Build Back Better World，簡稱B3W）計劃，聲言協助滿足發展中國家至2035年時高達40萬億美元（約312萬億港元）的基建需求。美國團隊近月出訪非洲及拉美5國後，各辨識了約10個潛在項目，有高層官員周一放風，最快1月將啟動5至10個旗艦項目。

　

華應堅守優次 勿被美牽着走

　

　　有別一帶一路聚焦碼頭、鐵路等傳統基建，B3W放眼氣候變化、健康安全、數碼連繫以及性別平等，本可共同振興世界，但美方自詡更勝一籌，實際是封閉排他。其實美國有何盤算？說穿了只是要求窮國繼續對她馬首是瞻，全面鞏固影響力。否則，美國國際開發金融公司（DFC）5月贏出埃塞俄比亞5G基建合約時，又哪用寧願額外借出5億美元，都要求不能使用最便宜的華為器材？

　

　　冷戰時期，美國曾藉軍事和太空競賽，虛耗破壞對手的經濟及財力，拖垮蘇聯。當前「新冷戰」正酣，美方已拉攏盟友，隨時可照辦煮碗發動「基建競賽」。

　

　　據Refinitiv統計，中國截至去年中約7年間，累計投資3.6萬億美元，推動逾2,600個帶路項目，但重要門戶吉爾吉斯去年10月爆發政變，鄰國哈薩克民眾的疑華情緒反覆升溫等變數乍現，俱令20%本已因疫情嚴重受阻的項目，停滯不前。

　

風險高利潤低 美企未必配合

　

　　究竟美國算盤是否打得響？拜登或認定現時前路無阻，但他大概會一直被美國政局拖後腿。當地從2011年起不斷觸及債務上限，日前幾經討價還價，國會始通過1.2萬億美元國內基建方案。要推動「無關痛癢」的海外建設，阻力勢必更大。中國的政制有利長期規劃，但美國一朝天子一朝臣，倘下屆總統換人，拜登色彩滿溢的B3W，勢難延續。

　

　　一帶一路得以推展，全因中央背起了主要交易對手風險，有國企按國家需要傾力配合。美國DFC一年只有600億美元可用之餘，私企亦沒甚誘因冒險配合走進落後國度，協助不怎賺錢的築橋建路。羅馬尼亞學者Andreea Brinza指出，當非洲大批民眾連安全食水或穩定電力都沒有，美國未來只肯推動可再生能源，大談第一世界的永續、透明和質素等要求，最終隨時陳義過高而失敗。

　

　　除了G7，歐盟和英國早前皆公布了海外基建大計，以拜登最愛高舉意識形態，拉黨結派圍堵中國，中方更要以蘇聯為鑑，不要為了看齊西方投資，被「帶着節奏走」，混淆項目優次，打亂發展步伐。