中美博弈新態勢，華主動掌握節奏

　　兵無常勢，水無常形。國際博弈也需按情勢變化，靈活調整戰術。中美角力自上半年來，已不再總是由美國出難題，中國被動回應，而是有來有往的邊打邊談。中方現在看來進一步主動設置議題，爭取掌握博弈節奏。

 

　　中美財金官員馬德里會談前，英國傳媒引述消息指，中方已正式邀請美國總統特朗普（Donald Trump）訪華，而白宮暫未回覆。知情人士表示，經貿會談缺乏進展，正遏抑特朗普訪華成事機率，中美元首較有可能在亞太經合組織（APEC）南韓峰會期間會面。

 

　　中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰昨日起率團赴馬德里4天，與美國財長貝森特（Scott Bessent）等官員會晤。這是特朗普今年重回白宮以來，中美繼日內瓦、倫敦、斯德哥爾摩後的第4輪經貿會談。

 

經貿難有突破，中方只談不讓

 

　　新一輪會談議題有擴大化跡象，策略似乎更靈活務實。中國商務部會前表示，雙方將討論美國單邊關稅措施、濫用出口管制、TikTok等經貿問題。這是TikTok首次明確成為中美會談焦點，美國財政部公布會談安排時亦指，今次會涵蓋TikTok和共同打擊洗錢議題。

 

　　然而，外界並不期望馬德里會談能取得突破。分析認為，鑑於美方目前要求TikTok在周三（17日）前出售在美業務或面臨封禁，而特朗普8月剛開通該平台帳號，中美會談最有可能成果，就是美方再一次延長TikTok賣盤期限。

 

　　至於美方希望中方採購農產品，這涉及中方反擊美方「芬太尼關稅」向美國農產品所加徵關稅，而且中國已開通其他貿易渠道，從巴西、阿根廷等其他國家入口大豆，美方訴求更難得到滿足。同樣，美方想獲得軍用級稀土，也會被自己對中國採購半導體的限制卡住。

 

　　中國商務部副部長李成鋼較早前赴華盛頓，與美方非正式會晤，據報只是主要重申了中方長期立場。美國傳媒當時已注意到，中方正採取「只談不讓」的立場：保持對話，但基本不讓步，以此塑造負責任大國形象。

 

　　中美經貿僵局很大機會持續之下，中方邀請特朗普訪華消息倘屬實，更說明中方正在轉守為攻，主動設置議題，不再按美方的節奏被動反應。

 

布局元首外交，引美循華思路

 

　　中國9月初成功舉辦上海合作組織峰會、抗戰勝利80周年閱兵兩場國際大事，與美國同盟友在內的世界各地關係鬧僵形成強烈對比，而美方已主動同中方重啟軍事溝通。中國此時乘勢邀請特朗普訪華，可展現開放態度，把球踢給美方，特朗普將面臨受邀但無法獲得中國讓步、拒絕又會顯得畏縮被動的兩難。

 

　　更重要的是，中國主動布局元首外交，有助超越雙方一系列經貿分歧，以達成涵蓋外交、安全、人文交流等兩國整體關係的原則性框架，以作為雙方後續交往的定調。若美方之後再次製造麻煩，中方可更加理直氣壯質疑對方為何罔顧元首會晤共識。

 

　　在此之前，雙方都在推疊籌碼。特朗普要求歐盟代為向中國加徵關稅；中方對美國模擬芯片展開反傾銷調查。

 

　　無論特朗普訪華是否成事，或美方態度會否反覆，中國在經貿、科技，以至軍事上都已展現出足夠韌性與實力，令美方無法按照自己的設想來處理對華關係。