多贏心態合作 發揮大灣區潛力

 

　　粵港澳大灣區規劃綱要即將出台，九市兩特區將有清晰分工定位，惟並不等於之後一條大直路，各市間仍存在競合，關鍵在各方須以多贏心態，結合力量把大灣區做大做強。

　

港深互補優勢 合力發展創科

　

　　大灣區規劃綱要日內出台，宣講會下周四將於本港舉行。特首林鄭月娥昨強調要管理預期，規劃只是大方向，然後由三地政府在中央部委協調下設計新措施。她重申，大灣區建設不會弱化香港本身的制度。

　

　　跟三藩市和東京灣區相比，發展粵港澳大灣區是個大挑戰，因涉及兩種制度、三個不同關稅區，和各市之間經濟發展差異大；但亦正因如此，互補合作空間也大，若充分合作，發展潛力驚人。

　

　　有了規劃綱要，在中央協調下各市將按不同城市的發展歷史、階段和優勢，會有明確定位分工。例如香港金融不但是大灣區內最強，而且是能與紐約和倫敦比肩的國際金融中心，故擔任主導角色是無可置疑，尤其可藉此聯通國際的金融中心平台，推動區內其他城市的金融與各行業發展。

　

　　但各市無疑在其他不少方面都存在競合，例如貿易、航運和創科。以創科為例，從產業鏈着眼，香港強於上游的科研，因本港有堪與世界著名學府比肩的大學群、達到國際水平的知識產權保障、獲國際認同的良好法治、自由的資訊流動等，令到國際願與港進行科研交流。而深圳和東莞在創科產品開發和先進製造業有優勢，故三地可互補優勢，香港搞科研，深莞進行試驗和生產。

　

　　不過，港深在不同創科環節亦非沒有競爭，例如深圳在人工智能（AI）和生物科技等方面研發亦有優勢，如有大量應用場景、大量生物醫療數據等，若以規劃之名強行要深圳讓路並不合理，亦不利整個大灣區發展。

　

良性競爭動力 推進產業升級

　

　　大灣區並非只講合作，還存在競爭，可鞭策各市奮發向前，不進則退。例如，東莞亦以深圳創科中心為發展目標，結果良性競爭與互動下，兩個城市的創科產業都得到大步發展。

　

　　因此大灣區內存在競爭是必然事實，但不一定是壞事，關鍵要更着眼於合作機遇，促進優勢互補。未來有了中央的規劃以及相應的具體政策，從中協調，還需要地方政府與業界共同摸索磨合。只要從多贏角度出發，大灣區的潛力可望充分發揮。