預算案谷金融創科 靠錢更靠法規

 

　　財政司司長陳茂波昨公布「撑企業、保就業、穩經濟、利民生」為題的預算案，在撑企業上被抨為力度不足，而經濟發展以催谷金融和創科為主，則走對方向，但法規配合上須追落後。

　

強化金融優勢 鞏港金融中心

　

　　財司昨指中美貿易摩擦可能改變貿易規則和未來經濟產業鏈布局，疊加環球經濟放緩等不明朗，企業信心受損，故預算案的大方向是撑企業、保就業和穩經濟。在撑企業上，預算案提出寬免商業登記費，延長對中小企的融資擔保計劃，並協助企業開拓市場。惟措施屬舊套路，力度有限，陳茂波其後補充，若經濟轉差會推出適切支援措施。

　

　　預算案在經濟上較矚目的是突出要大力發展金融和創新科技。金融業是本港強項，固需深化和優化，財司表明會繼續爭取落實債券通南向通，並推動發展專屬自保保險，再保險和海事保險業務等。若這些服務落實，不但可提升競爭力，進一步鞏固本港國際金融中心地位，還可配合國策，為大灣區企業提供融資，推動內地城市的金融和實體經濟發展。

　

　　創科方面，預算案繼續投入大量資源，包括撥款發展數碼港第五期、為大學和企業科研注資、人才培訓、推動應用科研，在方方面面都有資源投入和一定政策。

　

　　惟推動創科不只是錢和政策的問題，還需要法規配合。財司坦言要致力為創科拆牆鬆綁，但行動上仍留停於檢討法例階段，明顯落後。例如共享經濟，世界多國包括內地都改革法規配合政策，本港則未有舉動。

　

　　發展無人車是國際大趨勢，中大和科大都先後研發出無人車，但因受法例所限，需到深圳測試。反觀深圳、新加坡和台灣等地都修訂法例，將無人車列為未來公共運輸工具，設無人車專用道路來推動發展。

　

創科拆牆鬆綁 莫停留於檢討

　

　　又例如財司去年撥款支持發展電競，但一年過後仍未制定法例，業界想辦電競館培訓選手，連是否需領牌，政府拖拉多時到去年底才說需要。這跟南韓和台灣當局有法規、稅務優惠配合推動，不可同日而語。

　

　　鞏固、強化金融中心和力促創科，既為本港經濟引擎加力，更符合粵港澳大灣區發展規劃綱要的國家政策，惟除了錢和政策外，法規亦要革新以配合，創科發展才能大步急追。