突破思維加速建屋 明確指標縮輪候

　　苦等上樓，港人最痛！本港公屋最新輪候時間需要6.1年，創23年新高，與3年上樓目標愈走愈遠，且有進一步惡化迹象。候任特首李家超提出必須壓縮建屋程序，固是抓住了問題核心；市民仍期盼他上任後，盡快定出能讓公眾易明、可見的「關鍵績效指標」（Key Performance Indicators，KPI），同時率領新班子團隊突破思維，提高問責，想方設法縮短公屋輪候時間，以免上樓難問題繼續成為無了期的夢魘。

 

6.1年恐未見頂 須防輪候惡化

 

　　房委會公布，截至3月底，公屋申請者一般輪候時間達6.1年，較去年12月的6年又進一步上升，並為1999年以來最長。盡管公屋輪候年數「破六」已是意料之內，這仍凸顯新一任特首與特區政府房屋供應任務緊逼，刻不容緩，市民更是有所寄望。

 

　　目前約有多達24.5萬家庭等候上樓，惟預期公屋供應緊張會繼續惡化，6.1年輪候時間恐未見頂。

 

　　港府去年底公布最新一份《長遠房屋策略》進度報告，未來10年總房屋供應目標維持在43萬伙不變，當中公、私營房屋比例為7比3。按此推算，未來10年公屋供應數字就算能夠達標，亦只有約30.1萬伙，意味大概需要8年方能讓現有等候家庭全部上樓，而這還未計及未來申請的家庭。

 

　　問題累積下去，只會愈難解決，新政府務必想盡辦法讓房屋供應提速提量，方能令供需之間的差距收窄，帶來新景象。李家超就此亦提出了一些創新思維，例如「公屋提前上樓計劃」，讓市民自願提早一年入伙社區配套未齊備公屋，但公眾仍期待看到更多具體構思。

 

　　多一個選擇固然是好，但無論是公屋提前上樓，抑或發展商捐地興建過渡性房屋、探討改裝方艙等措施，都只是治標，前提還是要爭取時間，以治本方式全盤精簡覓地建屋程序，讓市民更快上樓，而如何治本，正是新一屆政府需盡快解答的課題。

 

設定易明KPI，以利官民溝通

 

　　李家超形容本港房屋問題已磋砣20幾年，其新政府的分別在於執行力，以結果為目標。誠然，本港不少可用土地來源已明擺在眼前，惟當局規劃、諮詢、收地、審批過程緩慢，甚至屢屢被指架床疊屋，相當程度都因為公務員架構「程序為本，結果其次」。此外，杜絕存在已久的濫用公屋亂象，俾能充分善用現有資源，亦有待更果斷推進。

 

　　正如本欄早前提出，李家超結果為本的施政方針有很大突破，惟要做出成績，除了以結果為目標，還必須提高問責性。新政府需要盡快釐清權責、訂立量度和評核成績、賞罰等機制，方能帶動公務員團隊突破固有思維、克服官僚架構流弊，盡一切努力推動實現KPI。

 

　　在房屋範疇，更快建成更多公屋、大大縮短輪候時間，都是公眾容易理解的指標，期盼當局的KPI可制定未來5年避免房屋問題惡化的清晰路線圖，讓市民感受新政府的擔當與幹勁。大家都翹首以待李家超政府兌現會做事，做成事承諾，讓房屋問題這本港的深層次矛盾紓緩可期。