【港樓演義之九七狂潮】聯合聲明附件三啟魔盒 全城炒樓幾陷瘋狂
200餘尺納米新盤癲售千萬、「五屍命案」凶宅叫價6年累加九成、清潔工慈母首付550萬元助愛子上車、內地客豪擲8889萬元辣稅入市……香港樓市「反智」卻愈升愈離地，面對私樓指數錄連升26個月的史上最長升浪，港人有無懷念董伯伯當年的「八萬五」政策?
今年「七一」前夕，林鄭推出「娥六招」，包括資助房屋定價調低至市價5.2折、徵收一手樓空置稅、改撥9幅私樓地建公屋等；並公開撐填海「展示政治決心」。港府最新發功，最終能否力挽「癡線」的樓市還是再一次證明政策的「癡線」，尚未可知。
回歸20年，港人經歷1997-2003年負資產個案逾10萬宗的至暗六年，亦見盡2009年至今政府愈出招、樓市愈狂升的荒謬。4位特首人事幾番新，房屋政策到底有過哪些「大頭佛」?樓價畸高到底是誰始作俑又有誰蹉跎失落?【港樓演義】系列今起推出，先從記憶猶新的「九七狂潮」說起。
聯合聲明附件三啟魔盒 全城炒樓幾陷瘋狂
在本輪史上最長升浪開啟之前，香港最為人記憶猶新的樓市神話當屬97回歸前。1984年12月19日，英國首相戴卓爾夫人與中國國務院總理趙紫陽在北京簽下一紙《中英聯合聲明》，香港正式進入回歸前的過渡期。
90年代樓市迎來凌厲升浪，黃埔花園、太古城(圖)的呎價短短一個月可以飆升近五成 (Kenji攝)
年批地限50公頃 太古城一月飆近五成
芸芸條款中，附件三第四條「至1997年6月30日止，所批出新的土地每年限於50公頃」，如同靜靜打開的潘朵拉魔盒，開啟土地供應有限、樓市奇貨可居的牛市。經歷80年代初全球經濟衰退，樓市自1985年再轉熾熱。進入90年代，伴隨1991年2月海灣戰爭結束，以及中英7月就赤鱲角新機場達成諒解，樓市迎來凌厲升浪；黃埔花園、太古城的呎價短短一個月可以飆升近五成。
1991年，香港按揭息率高達10.75厘，但相比攀至歷史高位11.16%的通脹率，惟恐手中銀紙遭負利率蠶食的市民爭相入市。街頭巷尾，堅信「有買貴、無買錯」的市民競相談論樓價，風光無兩的地產代理一手賺佣一手炒樓，夜夜笙歌加魚翅撈飯，彷彿遍地黃金。更有原本廟街搵食的算命師，轉行帶著十幾個徒弟四處看樓入貨，最高峰時手中單位多達逾30個。
摩貨大行其道 開發商二按可借足九成半
當年3月，長實開售藍田地鐵上蓋匯景花園引發售樓處大排長龍，需警方出面驅散人群。樓花「摩貨（入伙前轉售）」炒賣亦大行其道，有炒家購入匯景單位一個月內成功轉手即獲利25萬元，相當於以當時入息中位數計港人4年的收入。
樓價如脫韁野馬，逼使當時港英政府於8月頒布「港七條」打擊炒樓，包括規定臨時訂金為樓價5%、樓盤登記一人限購一個單位、禁用授權書登記、設立抽籤揀樓程序等。同年12月，港府再推出6項打擊炒樓措施，包括促使銀行按揭貸款最高比率從九成降至七成、向買賣樓花者徵收樓價2.75%的印花稅等。
「七成按揭上限」令中小型單位樓價回軟，但發展商1993年見招拆招，通過財務公司向市民提供二按，相當於可借足九成半買樓；當年12月，畢架山龍坪道住宅地王拍得39.4億元天價，再次刺激樓市信心，至1994年首季，普通住宅平均呎價亦企上5000元關口。
灝景灣蛇餅至紅隧 「炸彈毒氣」揭民怨
事實上踏入1997回歸之前，香港社會瀰漫一片浮躁投機之風，炒的士牌、炒郵票、炒閃卡，甚至是炒電子寵物「他媽哥池」。九十年代，由於地產商為避免「白手套黨」等霸頭位搶購新樓而改用抽籤揀樓，「炒籌」亦甚囂塵上。
97年1月，將軍澳東港城開賣吸引上萬人排隊等候「入票」，當中不少人並非真正買家，而是特意向公司請半天假前往碰運氣，試圖中籤後轉賣給其他炒家「撈外快」。
3月，「大好友」黃志祥的信和集團(00083)以118.2億元「摸頂價」投得小西灣地皮（今藍灣半島），折算呎價逾萬元，轟動全城。6月，長實(00001)、新地(00016)合作開發的青衣新盤「灝景灣」，請來一代文藝電影女神吳倩蓮出鏡電視廣告，推廣「擁抱璀璨明天」的山海間生活，首期713個單位吸引逾3萬票登記，人龍由銅鑼灣世貿中心打蛇餅至紅隧口，成為時代印記。
97年6月，青衣灝景灣首期713個單位吸引逾3萬票登記，人龍由銅鑼灣世貿中心打蛇餅至紅隧口 (Baycrest圖片)
樓價狂升狂炒製造了泡沫，也加劇了貧富懸殊，推高民怨。97年2月12日，立法局外發現「打倒房屋司」（時任房屋司為黃星華）的偽裝炸彈，須拆彈專家到場；3月，數間傳媒收到匿名信，警告要落毒對付黃星華等特權人士；7月，尖沙咀巴士總站巴士內發現寫有「沙林毒氣」等的玻璃樽……
浮躁交織動盪不安，似一早預言隨即而至的亞洲金融風暴，將樓市盛宴和港人的財富夢擊得粉碎。
表列港英政府91－97年遏抑樓市措施
自90年代起，香港樓價節節向上，至97回歸時，私樓呎價已升至逾萬港元，升幅逾倍。表列港英政府／銀行界1991－1997年遏抑樓市措施：
表列港英政府於回歸前十年房屋供應量
1953年石硤尾聖誕節大火，令5萬名災民流離失所，開啟香港公屋計劃。1972年，港督麥理浩提出規模宏大的十年建屋計劃，其後港英政府又於港督衛奕信任內的1987年公布《長遠房屋策略》，估算至2001年止，約需新增96萬個公私營單位。
表列港英政府於1987－1996回歸前十年每年公私營房屋供應量：
撰文：俞瑾