《經濟通通訊社２８日專訊》中國人民銀行行長潘功勝出席香港金管局與國際結算銀行合辦
的高級別會議時表示，中國持續推進城市化，城市新居民群體規模將不斷壯大，剛性和改善性住
房需求依然龐大，相信房地產基本面保持穩建。
＊內地樓市波動對金融市場溢出效應有限＊
潘功勝在會議上回答有關內地房地產市場的問題，指於過去三十年中國房地產市場急促擴張
，現時需求下降則是市場發展過程中必然要經歷的調整，長遠而言相關調整有利於中國經濟增長
及可持續發展，但短期仍要持續監察，防止溢出性風險。但他認為，內地樓市的波動對金融市場
溢出效應相信有限，當局已採取一系列措施，包括降低首付比例、下調房貸利率，以及鼓勵商業
銀行與借貸人協商等，相關措施已漸見成效。
他又指，銀行業一直遵循非常審慎的借貸政策，現時未償還房地產相關貸款達到５３萬億元
人民幣，佔內地銀行業整體貸款總額約２３％，當中８％屬按揭貸款，處於較低水平，市場數據
亦顯示樓市正趨向正常化發展。
＊地方政府債務問題有望緩解＊
被問到內地地方政府債務問題，潘功勝稱，與國際其他經濟體比較，中國政府的總債務處於
中等偏低水平，截至去年年底，政府債務總額為６０萬億人民幣，約佔期內ＧＤＰ的５０％，其
中中央政府債務佔ＧＤＰ的２１％，地方政府債務約為３５萬億人幣。而據國際清結算銀行的數
據，中國中國政府債務約佔ＧＤＰ的７８％，較發達經濟體的１０９％以及二十大工業國
（Ｇ２０）的９４％為低，但略高於新興市場經濟體６５％的平均水平。
潘功勝指出，中國地方政府債務有兩大特點，一是大多債務為基建投資債券，具備有形資產
作支撐；二是中國地區差異化巨大，大多政府債由中國發展較成熟的東部和中部省份發行，而面
臨償債困難的只是西部、北部和東北等少數欠發達的省份。
他指出，中央已限制償債困難的省份作舉新債投資，鼓勵金融機構以市場化、商業化原則與
地方政府協商債務重組，相關措施將逐漸見效，地方政府債務問題有望緩解。（ａｃ）
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