「十五五」承先啟後，強國夢夯實根基

　　中共二十屆四中全會閉幕，會上審議通過「十五五」規劃建議，不但為未來5年經濟和社會發展指引方向，更是為實現2035年躋身發達國家之列起承先啟後作用，夯實基礎，又梳理好所遇到的挑戰，為實現強國夢邁近一步。

 

　　全會提出了「十五五」時期經濟及社會發展主要目標：高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，不斷催生新質生產力；加快建設製造強國、質量強國、交通強國，保持製造業合理比重，構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體系；建設強大國內市場，提振消費和擴大投資；進一步全面深化改革取得新突破，提升人民生活品質，爭取在2035年經濟、科技、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均GDP達到中等發達國家水平。

 

　　中央目前有兩個目標，一個是在2035年基本實現社會主義現代化，屆時人均收入比2020年翻一番至2萬美元，另一個是在2049，即中共建政100周年時全面建成社會主義現代化強國。為實現2035年成為與發達國家並肩，中央用「十四五」、「十五五」和「十六五」3個五年規劃落實。

 

攻關核心技術，撐先進製造業

 

　　因此，「十五五」並不是另起爐灶，而是要延續「十四五」的勢頭和鞏固其成果，還要銜接下一個五年規劃，肩負承先啟後歷史使命的關鍵5年。

 

　　今年是「十四五」收官之年，四中全會總結時予以高度認可，稱取得重大成果。「十四五」期間適逢世紀疫情衝擊，現在又遭到美國發動關稅戰，在環球經濟不確定性下，國內又遇上經濟放緩、樓市下行壓力未除、區域發展不均等問題，但GDP仍連續跨越110萬億元（人民幣，下同）、120萬億元和130萬億元台階，科技實力和先進製造業取得長足進展，並帶動綠色能源發展。

 

　　面對美國繼續在高科技關鍵環節對華卡脖子，「十五五」堅持繼續走高質量發展路線，以新質生產力為驅動力量，聚焦原始創新和特別是芯片、人工智能（AI）、量子科技等關鍵核心技術加速攻關，就是希望在新一輪科技革命中取得突破，擺脫再被卡脖子風險。

 

　　「十五五」提出保持製造業合理比重，推動新技術與傳統產業結合，實現智能化、數位化轉型，支撐現代產業升級轉型，提升生產效率和成本效益，既可提升GDP，又讓中國先進製造業可在未來全球競爭中取得主導權。

 

解消費後顧憂，須推制度改革

 

　　同時，「十五五」提出以擴大內需作為政策發力點，並非權宜之計，而是有這個必要。發達國家的消費佔GDP比重高達68%，反觀中國消費佔比不足40%，中國消費力有進一步釋放的空間。

 

　　內地民眾不願消費，主因是對前景信心不足，一來面對關稅戰升級威脅，內地經濟下行壓力大，擔心飯碗不保；二來是住房、醫療和教育費用不斷上升，民眾寧願將收入儲起來以應付在這幾方面的不時之需。

 

　　因此，當局未來需推出政策穩經濟，尤其是增加民企的活力，讓其擴充規模和招聘人手，當民眾有工作和穩定收入，便願意消費。同時亦要梳理好現有制度問題並作出改革，解決老百姓在醫療、教育和養老方面的後顧之憂，並完善收入分配制度，擴大中等收入群體，讓民眾獲得感提升，才能使人安心消費。

 

　　「十五五」時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎關鍵時期，期間不但要解決制約消費的老大難問題，當遇到制約經濟發展的新問題，須即時糾正，還要處理美國不時製造新麻煩，故未來5年的工作絕非坦途，「十五五」需為躋身發達國家創造條件，為第二個百年奮鬥目標實現良好開局。