虛擬資產 | 俄羅斯數碼貨幣法案,普京簽署法案確立虛擬貨幣監管框架
俄羅斯總統普京正式簽署《數碼貨幣及數碼權利法》,為該國首個全面虛擬貨幣監管框架立法,法案將於2026年9月1日生效。
該法案自今年4月提交後,先後於上周獲國家杜馬通過,並獲聯邦委員會批准。長達300頁的法案文件已公布於俄政府法律文件官方平台,主要規範加密貨幣交易及相關金融活動。
根據法案條文,數碼貨幣交易須通過俄羅斯央行(CBR)授權平台進行。新設立的數碼存管機構及現有證券存管機構將負責虛擬資產託管,這些機構須符合5000萬至2.5億盧布(逾300萬美元)資本要求,並履行完整交易紀錄及資金流向監控義務。
非專業投資者每年僅能透過單一中介機構購入不超過30萬盧布(約4000美元)的主流虛擬貨幣。普通市民僅可持有比特幣(BTC)、以太幣(ETH)及泰達幣(USDT)等流通性高的大型虛擬資產。所有投資者須通過風險認知測試方可進行交易。
法案明確禁止將虛擬貨幣作為支付工具,盧布仍為俄境內唯一法定貨幣。調查顯示近七成俄羅斯民眾認為加密貨幣缺乏實際應用場景。
自託管錢包僅限從事對外經濟活動者使用,允許在海外進行加密貨幣交易以規避制裁。境內交易則強制使用持牌機構提供的託管錢包,銀行有權凍結可疑虛擬交易,並實施48小時冷靜期機制。
法案補充2021年《數碼金融資產法》,要求自2027年7月1日起,所有虛擬交易須經持牌中介進行。俄央行已發布交易所、存管及保證金交易等細則草案,後續將制定更多配套規章。
《經濟通通訊社5日專訊》














