《經濟通通訊社２０日專訊》標普發表報告指出，內地社保徵收制度改革可降低地方政府的
養老金負擔，但卻會顯著增加企業的勞動力成本。
標普全球評級分析師李暢表示，內地政府將各項社保費將交由國稅局統一徵收，以加強徵收
力度填補養老金缺口，或導致中國企業的勞動力成本上升，進而壓縮利潤空間。由於私企一般比
國企更傾向於規避社保徵繳，因此預計強化社保繳納對私企的信用狀況影響更大，其中快遞、建
築、零售等行業利潤率低、員工周轉率高是受影響最大的行業。
標普認為，面對勞動力成本的攀升，企業可能將通過增加業務外包、減少永久崗位乃至增加
裁員等方式控制成本。私企吸納的就業人口佔中國就業人口總量的８０％，其生產總量佔ＧＤＰ
的一半以上。
不過，內地政府將採取措施避免企業稅負上升對經濟造成影響。與此同時，還要平衡地方政
府可能會面臨的養老金短缺問題。因此，為填補養老金缺口，標普認為，內地政府或降低企業的
社保繳納比例，提高企業的繳納參與度。如果徵收狀況改善，政府可能會降低社保費率或就其他
方面進行靈活調整。
從明年起，內地各項社保費不再由人社部徵收，而是交由國稅局統一徵收，這有助於解決企
業逃稅問題。中國許多省份的社保徵收流程較為複雜，令一些企業有機會逃避徵收。（ｌｃ）
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