《經濟通通訊社３日專訊》國家發展改革委、交通運輸部周二（２日）發布《關於進一步降
低物流成本實施意見》。具體措施包括開展鐵路市場化改革綜合試點；加大中央預算內投資、地
方政府專項債券對重大物流基礎設施建設的支持力度；降低公路通行成本、鐵路航空收費等；研
究制定２０２１ ２０２５年國家物流樞紐網路建設實施方案；鼓勵大型物流企業市場化兼並重
組。
《意見》提出，研究制定２０２１－２０２５年國家物流樞紐網路建設實施方案，整合優化
存量物流基礎設施資源，構建「通道＋樞紐＋網路」的物流運作體系。鼓勵大型物流企業市場化
兼併重組，提高綜合服務能力和國際競爭力。培育具有較強實力的國際海運企業，推動構建與中
國對外貿易規模相適應的國際航運網路。
＊鼓勵地方回購經營性普通收費公路收費權＊
《意見》強調深化鐵路市場化改革。選取鐵路路網密集、貨運需求量大、運輸供求矛盾較突
出的地區和部分重要鐵路貨運線路（含疏運體系）開展鐵路市場化改革綜合試點，通過引入市場
競爭機制開展改革。進一步放寬市場准入，吸引社會資本參與鐵路貨運場站、倉儲等物流設施建
設和運營。
在降低公路通行成本、鐵路航空收費方面。《意見》提到，公路、鐵路、航空、港口等多個
領域的減稅降費措施也將陸續落實，例如，大宗商品倉儲用地城鎮土地使用稅減半徵收等物流減
稅降費政策；全面推廣高速公路差異化收費；鼓勵有條件的地方回購經營性普通收費公路收費權
，對車輛實行免費通行；精簡鐵路貨運雜費項目；推行大宗貨物「一口價」運輸；降低港口、檢
驗檢疫等收費；降低集裝箱進出口常規收費水平。（ａｃ）
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