29/10/2020 18:10

【五中全會】會議提出「十四五」經濟社會發展主要目標

  《經濟通通訊社29日專訊》中共第十九屆五中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經
濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標的建議》。
  全會提出了「十四五」時期經濟社會發展指導思想和必須遵循的原則,加快建設現代化經濟
體系,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。堅持黨的全面領
導,堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,堅持和完善中國特色社會主義制度。
  全會提出了「十四五」時期經濟社會發展主要目標,這就是:經濟發展取得新成效,在質量
效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展,增長潛力充分發揮,國內市場更加強大,經濟結
構更加優化,創新能力顯著提升,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高,農業基礎更加
穩固,城鄉區域發展協調性明顯增強,現代化經濟體系建設取得重大進展;改革開放邁出新步伐
,社會主義市場經濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產權制
度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經濟新體
制基本形成;社會文明程度得到新提高,社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質、科
學文化素質和身心健康素質明顯提高,公共文化服務體系和文化產業體系更加健全,人民精神文
化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升,中華民族凝聚力進一步增強;生態文明建設實現
新進步,國土空間開發保護格局得到優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加
合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,生態環境持續改善,生態安全屏障更
加牢固,城鄉人居環境明顯改善;民生福祉達到新水平,實現更加充分更高質量就業,居民收入
增長和經濟增長基本同步,分配結構明顯改善,基本公共服務均等化水平明顯提高,全民受教育
程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛生健康體系更加完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展
,鄉村振興戰略全面推進;國家治理效能得到新提升,社會主義民主法治更加健全,社會公平正
義進一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發揮,行政效率和公信力顯著提升,社會
治理特別是基層治理水平明顯提高,防範化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急能
力顯著增強,自然災害防禦水平明顯提升,發展安全保障更加有力,國防和軍隊現代化邁出重大
步伐。

*把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐*

  全會提出,堅持創新在中國現代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發展的
戰略支撐,面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入
實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,完善國家創新體系,加快建設科技強國
。要強化國家戰略科技力量,提升企業技術創新能力,激發人才創新活力,完善科技創新體制機
制。
  全會提出,加快發展現代產業體系,推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實
體經濟上,堅定不移建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國,推進產業基礎高級化、產
業鏈現代化,提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平,發展戰略性新
興產業,加快發展現代服務業,統籌推進基礎設施建設,加快建設交通強國,推進能源革命,加
快數字化發展。

*堅持擴大內需戰略基點*

  全會提出,形成強大國內市場,構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點,加快培育完
整內需體系,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創新驅動、高質量
供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環,促進國內國際雙循環,全面促進消費,拓展投資空
間。
  全會提出,全面深化改革,構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經
濟制度,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政
府更好結合。要激發各類市場主體活力,完善宏觀經濟治理,建立現代財稅金融體制,建設高標
準市場體系,加快轉變政府職能。
  全會提出,優先發展農業農村,全面推進鄉村振興。堅持把解決好「三農」問題作為全黨工
作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路,全面實施鄉村振興戰略,強化以工補農、以城
帶鄉,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係,加快農業農村
現代化。要保障國家糧食安全,提高農業質量效益和競爭力,實施鄉村建設行動,深化農村改革
,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
  全會提出,優化國土空間布局,推進區域協調發展和新型城鎮化。堅持實施區域重大戰略、
區域協調發展戰略、主體功能區戰略,健全區域協調發展體制機制,完善新型城鎮化戰略,構建
高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局,推動區域協調發展,
推進以人為核心的新型城鎮化。
  全會提出,繁榮發展文化事業和文化產業,提高國家文化軟實力。堅持馬克思主義在意識形
態領域的指導地位,堅定文化自信,堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設,加強社會主義精
神文明建設,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,促進滿足人民文化需
求和增強人民精神力量相統一,推進社會主義文化強國建設。要提高社會文明程度,提升公共文
化服務水平,健全現代文化產業體系。
  全會提出,推動綠色發展,促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持
尊重自然、順應自然、保護自然,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主,守住自然生態安全
邊界。深入實施可持續發展戰略,完善生態文明領域統籌協調機制,構建生態文明體系,促進經
濟社會發展全面綠色轉型,建設人與自然和諧共生的現代化。要加快推動綠色低碳發展,持續改
善環境質量,提升生態系統質量和穩定性,全面提高資源利用效率。

*堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放*

  全會提出,實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面。堅持實施更大範圍、更寬領域、更
深層次對外開放,依託中國大市場優勢,促進國際合作,實現互利共贏。要建設更高水平開放型
經濟新體制,全面提高對外開放水平,推動貿易和投資自由化便利化,推進貿易創新發展,推動
共建「一帶一路」高質量發展,積極參與全球經濟治理體系改革。
  全會提出,改善人民生活品質,提高社會建設水平。堅持把實現好、維護好、發展好最廣大
人民根本利益作為發展的出發點和落腳點,盡力而為、量力而行,健全基本公共服務體系,完善
共建共治共享的社會治理制度,扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感
,促進人的全面發展和社會全面進步。要提高人民收入水平,強化就業優先政策,建設高質量教
育體系,健全多層次社會保障體系,全面推進健康中國建設,實施積極應對人口老齡化國家戰略
,加強和創新社會治理。
  全會提出,統籌發展和安全,建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀,實施國家安
全戰略,維護和塑造國家安全,統籌傳統安全和非傳統安全,把安全發展貫穿國家發展各領域和
全過程,防範和化解影響中國現代化進程的各種風險,築牢國家安全屏障。要加強國家安全體系
和能力建設,確保國家經濟安全,保障人民生命安全,維護社會穩定和安全。
  全會提出,加快國防和軍隊現代化,實現富國和強軍相統一。貫徹習近平強軍思想,貫徹新
時代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才
強軍、依法治軍,加快機械化信息化智能化融合發展,全面加強練兵備戰,提高捍衛國家主權、
安全、發展利益的戰略能力,確保二零二七年實現建軍百年奮鬥目標。要提高國防和軍隊現代化
質量效益,促進國防實力和經濟實力同步提升,構建一體化國家戰略體系和能力,推動重點區域
、重點領域、新興領域協調發展,優化國防科技工業布局,鞏固軍政軍民團結。(ct)

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