人行行長周小川在中央國家機關工委官方微信「紫光閣微平台」發表文章稱,健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,盡快實現金融監管全覆蓋,避免監管空白,搞金融的都要持牌經營,所有金融業務都要納入監管。
一是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,堅持把維持物價穩定和防控系統性金融風險作為金融宏觀調控的核心目標,實施穩健中性的貨幣政策,強化逆周期調節。更加重視價格型調節和傳導,繼續培育市場基準利率,探索利率走廊機制,疏通央行政策利率向金融市場及實體經濟的傳導。
二是優化社會融資結構。積極發展債券市場,擴大債券融資規模,豐富債券市場品種,更好滿足不同企業的發債融資需求。統一監管標準,深化市場互聯互通,完善金融基礎設施。用好市場化法治化債轉股,發展多元化投資主體,切實幫助企業降低槓桿率,推動「僵屍企業」市場出清。支持穩步提高直接融資別是股權融資比重,拓展多層次、多元化、互補型股權融資渠道。
三是不斷擴大金融對外開放,深化人民幣匯率形成機制改革,穩步推進人民幣國際化,既積極有為、扎實推進,又順勢而為、水到渠成。深化外匯管理體制改革,便利對外經濟活動,穩妥有序實現資本項目可兌換。同時,在維護金融安全的前提下,放寬境外金融機構的市場准入限制,在立足國情的基礎上促進金融市場規制與國際標準進一步接軌。
四是嚴密防控系統性金融風險。盡快實現金融監管全覆蓋,避免監管空白,搞金融的都要持牌經營,所有金融業務都要納入監管。著力做好流動性風險、銀行不良資產風險、影子銀行業務風險、資本市場異常波動風險、跨境資金流動風險防控。
五是健全金融監管體系,加強統籌協調。充分利用人民銀行的機構和力量,統籌系統性風險防控與重要金融機構監管,對綜合經營的金融控股公司、跨市場跨業態跨區域金融產品,明確監管主體,落實監管責任,統籌監管重要金融基礎設施,統籌金融業綜合統計,建立行為監管框架,強化監管的專業性、穿透性。統籌政策力度和節奏,防止疊加共振。
《經濟通通訊社駐京記者黃燕明8日北京專電》
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