上海市政府發布發展商業養老保險的實施意見表示，支持商業保險機構助力養老服務產業，促進商業養老保險資金推動上海經濟社會發展
，其中包括積極研究保險機構興辦養老服務機構的扶持政策。
實施意見明確，鼓勵商業保險機構積極參與上海養老服務業綜合改革試點，支持商業保險機構投資興辦養老社區以及其他多種形式的養老健康服務機構。允許商業保險機構在不改變土地性質的前提下，按照國家有關規定，合理利用存量物業興辦養老服務機構。按照鼓勵社會力量參與養老服務業的要求，積極研究商業保險機構興辦養老服務機構的扶持政策，加大扶持力度。
文件並提出，支持商業保險機構發展適合養老機構、社區養老服務機構、護理院（站）、老年人文體休閒活動機構等的綜合責任保險。鼓勵商業養老保險資金通過多種投資形式，積極參與上海地方重大項目和民生工程建設。
文件明確，審慎開展商業養老保險資金對外投資與合作。在依法依規和風險可控的前提下，為符合條件的商業養老保險資金通過自貿試驗區開展境外市場投資提供便利條件。鼓勵商業保險機構結合自貿區資本項目可兌換和外匯管理制度改革進程，提高商業保險機構的資產配置能力。
支持符合條件的商業保險機構通過設立私募基金和發行資產證券化產品等創新形式，加強與上海保交所、上交所、上海聯合產權交易所等金融要素市場的聯動。
《經濟通通訊社駐滬記者王嘉寧１６日上海專電》
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