為進一步疏通商業銀行資本補充渠道，促進商業銀行提升資本充足水平，增加信貸投放空間，更好地支持實體經濟發展，銀保監、中證監發布《關於商業銀行發行優先股補充一級資本的指導意見（修訂）》。
修訂後的《指導意見》共十條。修訂內容主要體現在：一是本次修訂後，股東人數累計超過２００人的非上市銀行，在滿足發行條件和審慎監管要求的前提下，將無須在「新三板」掛牌即可直接發行優先股；二是進一步明確了合規經營、股權管理、信息披露和財務審計等方面的要求。
上述修訂將促進商業銀行尤其是中小銀行多渠道補充資本，有利於非上市銀行提高信貸投放能力，為民營企業和小微企業提供更多金融支持，提升商業銀行對實體經濟的服務能力。
＊修訂後非上市銀行可發優先股＊
銀保監、中證監有關負責人答記者問稱，一直以來，優先股基本都由上市銀行發行，非上市銀行發行通道還不夠暢通，本次修訂的影響範圍是非上市銀行。經過修訂，非上市銀行在滿足發行條件和審慎監管要求的前提下可直接發行優先股。
此外，結合近年來中國商業銀行資本工具發行的市場情況和監管經驗，本次修訂進一步強調優先股發行應遵循市場化原則，優先股定價應充分反映其風險屬性，充分揭示其損失吸收特徵，有利於保障優先股投資者權益，促進國內市場健康發展，增強商業銀行資本補充的可持續性。
上述負責人強調，非上市銀行以中小銀行為主，中小銀行對於服務實體經濟，特別是支持民營企業和小微企業融資具有不可替代的作用。本次修訂有效疏通了非上市銀行優先股發行渠道，對於中小銀行充實一級資本具有積極的促進作用，有利於保障中小銀行信貸投放，進一步提高實體經濟服務能力。
《經濟通通訊社１９日專訊》
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