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04/06/2020 09:29

【地攤經濟】拉動經濟靠「地攤」,各地各企業紛紛推計劃

  面對全球疫情及經貿形勢嚴峻複雜,今年全國兩會鮮有不設全年GDP目標,反之強調要優先穩就業保民生,「六保」成今年經濟的重要任務。在全國人大閉幕後的總理中外記者會上,國務院總理李克強提及中小微企業和「地攤經濟」在「穩就業」中的作用。而在全國兩會閉幕後,李克強首個考察的地點就是山東煙台,期間前往當地一個小區攤位,強調「地攤經濟、小店經濟」是就業崗位的重要來源,形容是中國的生機。可見「地攤經濟」將是中國今年的關鍵詞。
  早在今年3月15日,成都出台「五允許一堅持」服務措施,在保障安全,不佔用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清潔衛生的前提下,允許商販佔道經營。截至5月21日,成都增加就業崗位超10萬個,中心城區餐飲店鋪復工率超過98%。李克強在中外記者會上曾說:「前兩周我看到報道,西部有城市按照當地規範,設置了3﹒6萬個流動商販攤位,一夜之間10萬人就業。」

*蘇寧、京東等互聯網企業啟動扶持計劃*

  中央文明辦前在今年全國文明城市測評指標中,明確要求不將佔道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容,被解讀為釋放放寬搞好「地攤經濟」的信號。各地紛紛著力出台相關措施。上海城管執法局發布意見稿,提出支持特色小店開展「外擺攤」經營,實施「輕微免罰」制度,為市場主體營造穩定、公平、透明、可預期的市場環境。有內媒亦從貴陽市綜合執法局獲悉,目前貴陽「地攤經濟」的相關措施正在草擬中,具體細則將根據道路情況和整體環境來定。
  互聯網企業也湊一腳發布其扶持計劃。蘇寧推出「夜逛合伙人」地攤夜市扶持計劃,包括提供20億元人民幣的夜市啟動資金,又為夜市攤主提供直播培訓;微信支付發布「國小店煙火計劃」助力5000萬小微商家增收;京東宣布啟動「星星之火」地攤經濟扶持計劃。
  東北證券認為,隨著各地政策的放開,「地攤經濟」成為了經濟復甦的新動力,一方面拉動就業人數上升,另一方面帶動消費。歷史上政策對「地攤經濟」相對支持的階段主要為2007年、2017年。從宏觀指標來看,「地攤經濟」政策的放開對於就業有一定支持作用,但對於社會零售總額的提升並不明顯。

*中國失業數字成疑*

  以「擺地攤」拉動就業感覺上好像走重回七、八十年代,令外界再對中國現時的失業情況產生不少疑問。雖然據國家統計局的數據顯示,4月全國城鎮調查失業率為6%,僅比3月份上升0﹒1個百分點;31個大城市城鎮調查失業率5﹒8%,比3月份上升0﹒1個百分點。但有不少專家指出,統計局的數據未包括農民工,實際失業的情況可能嚴重得多。中泰證券首席經濟師李迅雷就曾在4月尾發表報告指,3月中國新增失業人數可能已超7000萬,失業率在20%附近。不過報告很快就被刪除,其後李迅雷亦卸任中泰證券研究所所長職務。
《經濟通通訊社記者趙嘉駿4日報道》

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