《經濟通通訊社記者呂成30日報道》國際貨幣基金組織(IMF)將於今日晚些時候召開
會議,討論人民幣是否應該被納入特別提款權(SDR)貨幣籃子。從近期中國在資本項目開放
和人民幣國際化上的不斷推進,以及IMF和相關國家的表態來看,市場認為人民幣在此次會議
被確認納入SDR貨幣籃子機會很大,惟人民幣在貨幣籃子中所佔比重仍不明朗。
有研究機構指出,人民幣被納入SDR籃子將有助支撐人民幣匯率,加快中國資本項目開放
速度,並且有利於中國的經濟結構改革和「十三五」規劃的執行。
*機構預期明年正式納入貨幣籃子*
SDR(Special Drawing Rights),是國際貨幣基金在1969
年9月創設的一種儲備貨幣工具,主要目的是為了彌補國際清償能力不足,只能由中央銀行持有
,主要用於IMF成員國官方之間進行支付清算、借貸和還本付息。其價值目前由美元、歐元、
日圓和英鎊四種貨幣組成的一籃子儲備貨幣決定。某種貨幣被納入SDR籃子需滿足兩個標準:
外貿交易使用規模的標準以及可自由使用的標準。
IMF總裁拉加德本月表示,IMF工作人員經過評估認為,繼2010年人民幣滿足了外
貿交易使用的標準之後,現在亦已經滿足可自由使用的標準,因此建議人民幣加入SDR籃子,
她對此表示支持。IMF最大股東美國也明確表態,一旦人民幣符合IMF的條件,將支持人民
幣加入SDR貨幣籃子。瑞穗證券對此發表研究報告預測,IMF本月將會作出將人民幣納入
SDR籃子的決定,而決定的正式執行將會在明年9月。
對於人民幣在SDR籃子中權重,IMF職員在初步評估報告中估測約為15%。中金公司
研究報告預計,在目前的規則之下,人民幣可能獲得14-16%的權重,但也有可能更低。這
一比重略高於英鎊和日圓,但是仍遠低於美元和歐元。
*人民幣國際化改革不斷推進*
中國政府在近期積極推動資本項目的開放以及人民幣的國際化,被認為有助於人民幣被
SDR籃子接受。瑞銀證券認為,相關的舉措包括:今年7月向外國的央行開放中國國內的銀行
間債券市場。人行並且在11月正式公布了首批被准入的境外央行類機構,包括香港金管局和澳
洲儲備銀行等。8月,央行通過改革人民幣兌美元匯率中間價報價機制,收窄了在岸和離岸人民
幣匯差。10月,央行放開金融機構開存款利率上限,使得利率市場化繼續向前邁進。
另外,去年10月,去年11月中國開啟了「滬港通」股票互聯互通機制,「深港通」的啟
動也已箭在弦上。市場並有消息稱中國可能將選擇倫敦發行人民幣國債。環球銀行金融電信協會
統計,截至目前,人民幣已成為全球第二大貿易融資貨幣、第四大支付貨幣、第六大外匯交易貨
幣、第六大國際銀行間貸款貨幣和第七大國際儲備貨幣。
*加入SDR有助經濟改革和「十三五」規劃*
如果人民幣順利被納入SDR籃子,瑞穗證券認為,這對於中國在「十三五」期間增強國際
影響力將有重要的幫助。其報告指,這將有助「十三五」推動經濟結構改革,使得中國的經濟引
擎轉向服務業和內需;同時人民幣國際化也將配合「一帶一路」的戰略。另外,人民幣可以成為
國際央行的儲備貨幣,將會在短期支撐人民幣的匯率;增加人民幣以及央行貨幣政策的獨立性,
減少外界對於中國操縱貨幣的抱怨。瑞穗並且預計,未來六個月人民幣兌美元匯率將會保持穩定
。
中金公司認為,人民幣加入SDR籃子類似於信用升級,將會增加人民幣資產的需求。預計
到2020年,人民幣在國際儲備中的比例將達到7﹒8%,即7﹒1萬億元人民幣。中金認為
,短期而言,加入SDR籃子對於人民幣匯率的影響不確定,但中期肯定會支撐人民幣匯率。預
計到2016年底美元對人民幣的匯率將在1:6﹒5。澳新銀行認為,人民幣若納入
SDR,這也意味著中國將會對外國投資者開放境內的金融市場,中國的債券市場可以吸納大量
的海外投資需求。
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