《經濟通通訊社記者俞瑾１８日報道》自２月１８日揭盅，２﹒７萬字，《粵港澳大灣區
規劃綱要》今日迎來「滿月」。短短一個月，人、物、資金、訊息「四流」如何自由跨越深圳河
已引發大猜想。《經濟通通訊社》試梳理大灣區就業、金融、創科、求學的新進展，趁《規劃綱
要》滿月之際遐想大灣區新生活。
＊擁國際認可執業資格可算高端人才＊
就在周末，國家財政部和稅務總局聯合發布「粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知」，
落實向於廣東境內９個大灣區城市工作的境外高端與緊缺人才，補貼內地和香港個人所得稅稅款
的差額，並追溯至今年１月１日生效。此舉意味著原本只限前海、橫琴的港人稅務優惠，擴容至
廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門和肇慶。
何為「高端人才和緊缺人才」？參考深圳早前的定義，包括經國家、省、市認定的海外高層
次人才；總部企業、世界５００強企業及其分支機構的管理或技術類人才；其他企業的中層及以
上管理或同等層次技術類人才；擁有國際認可執業資格或國內急需的發明專利的人才等。不過，
鑑於上述９市均有各自定位，對「高端人才和緊缺人才」的定義會各有側重。
＊離境逾３０天即重計連續居住年限＊
而繼３月１日粵港澳大灣區建設領導小組第二次全體會議明確，按內地標準繳納個人所得稅
的「１８３天」最低門檻，不計入境內當天不足２４小時的停留後，今次兩部門再將免稅條件由
構成居民納稅人不滿５年，放寬至連續不滿６年；任一年度中，只要有一次離境超過３０天的，
就重新計算連續居住年限。
此舉意味著，港人於內地居住每年累計滿１８３且連續６年，才須就境內外收入繳納個人所
得稅，有助釋除港人「墮入內地稅網」的擔憂。
早前全國人大常委會通過的《個人所得稅法》修正案明確，個人在內地居住滿１８３天，需
申報全球收入，包括在境外的存款利息、股息和出售物業等收入。
＊人行政策快將出台，料涉跨境開戶＊
《規劃綱要》提出，「有序推動大灣區內基金、保險產品跨境交易」，令「理財通」何時起
步倍受關注。對此，人民銀行金融穩定局局長王景武出席兩會期間透露，人行落實《規劃綱要》
的具體政策已完成會簽，預計將很快出台；市場密切留意其中會否涉及跨境理財平台的細節。
金管局總裁陳德霖早在去年５月就表示，希望大灣區試行兩項措施：一是港人以香港住址到
當地銀行開戶；二是港人在香港遙距開立當地銀行戶口。近一年過去，財經事務及庫務局局長劉
怡翔就最新放風稱，港人今年內有望可在港開設內地銀行戶口；東亞銀行（０００２３）副行政
總裁李民斌亦預期，業界會先在港人跨境開戶方面有所突破。
目前，跟內地居民憑微信支付、支付寶等「一部手機走天涯」相若，港人北上消費能「漫遊
」使用的電子錢包已包括ＷｅＣｈａｔ Ｐａｙ ＨＫ、支付寶香港、ＢｏＣ Ｐａｙ、ＨＫＴ
拍住賞……但若論暢通無阻及支持「第三方服務」，便捷度仍遜本地薑微信支付、支付寶一籌。
若港人未來無需北上即可開設內地銀行戶口，不單可自由綁定微信支付、支付寶，更能令兩地生
活更添便利。
＊「理財通」料２０２２年前有成果＊
業界預期，倘「理財通」開通，香港保險業將成贏家。據保監局統計，２０１８年內地訪客
新造保單保費為４７６億港元；友邦保險區域執行總監容永祺就預計，保險產品跨境交易將令內
地客總保費於十年內是累積至數千億元。
除了如＜規劃綱要＞所指，符合條件的香港保險機構將獲准在深圳前海、廣州南沙、珠海橫
琴設立經營機構等，業界更憧憬在大灣區設售後服務中心，提供收取保費、發放索償賠款及期滿
紅利等涉及資金往來的服務。
不過，鑑於內地外匯管制在可見將來難言鬆綁，中央或先行考慮理財北向通。劉怡翔則漏口
風指，有提過不意味早達成，理財產品互通料到２０２２年前有成果。
＊河套創科園將成粵港合作新落腳點＊
粵港澳大灣區的一大定位為「具有全球影響力的國際科技創新中心」，為此，港府本年度財
政預算案擬預留５５億元用作發展數碼港第五期；預留１６０億翻新大學增建或翻新科研設備等
；預留２００億注資研究資助局研究基金。此外，斥資１００億在科學園建立兩個創新平台，即
專注醫療科技的「Ｈｅａｌｔｈ＠ＩｎｎｏＨＫ」，及專注人工智能及機械人科技的「ＡＩＲ＠
ＩｎｎｏＨＫ」，引進海內外頂尖科技院校、科研機構及企業。
除了港府銀彈攻勢大谷創科，香港高校及科研機構亦可參與廣東省科技計劃。國務院副總理
韓正兩會時會見港區人大時就指，香港科學家未來可參與國家級大型科研項目，落馬洲河套區將
是一個好好的落腳點。
根據政府規劃，位於河套的「港深創新及科技園」，目標２０２１年或之前為第一期上蓋發
展提供首批土地，預料２０２３年啟用首期新大樓，作研究、文化產業用途。
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