經濟日報社評

2020-01-17 07:42:33

貿協或損港轉口貿易 港府須早綢繆

 

  中美簽署首階段貿易協議,令市場暫鬆一口氣,但由於外界擔心中方在落實執行協議有難度,令貿戰重燃風險未完全消除。協議亦可能影響香港轉口貿易和金融服務業,故港府亦應盡早綢繆應對。

 

華讓步阻脫勾 爭時間穩經濟

 

  美國總統特朗普盛讚這份協議是從未見過的最大協議,將徹底令美國經濟改觀,而中國副總理劉鶴則形容這是份雙贏協議,有效阻止中美脫勾的傾向,並重申中美關係合則兩利,鬥則兩傷。

 

  從協議內容看,美國以較少妥協,同意暫時貿易戰停火,並削減部分對華商品的關稅,換取中國承諾在兩年內向美國採購2,000億美元產品及服務。表面上,中方讓步太多,甚至有評論指是不平等協議,但實際上可阻中美脫勾,而特朗普又同意稍後訪華,雙方都相互配合營造和諧氣氛,緩解中國經濟下行壓力。

 

  中美關係暫趨緩和,但市場反應審慎,認為未來仍存太多不明朗因素,底因有二。

 

  其一,首階段協議難執行。中國要大手採購美國貨和服務,但美國限制對華輸出敏感科技,波音飛機又有安全隱患,美國是否有足夠貨品供華採購?市場亦質疑中國能否消化得來,未來兩年每年平均增購262億美元能源,是目前採購力度的3倍,而中方向美大手採購農產品和製造業產品,會否犧牲之前與其他國家簽訂的合同,從而得失其他貿易夥伴,影響中國的外交布局?中國向來着重金融穩定,向美企開放金融市場,會否衝擊本土金融業,導致金融不穩,亦會影響落實協議的意願。

 

  其二,次階段涉及結構性改革,如國企補貼、技術轉移等,觸及中方底綫,北京難以讓步,雙方談不攏機會高,故外界擔心首階段協議可能是最後協議。劉鶴亦表明不急於展開第二輪談判,凸顯中方是以拖待變。

 

直接進口美貨 不經港轉口?

 

  盡管市場對中方能否實現採購目標存疑,但至少短期中美關係趨穩,以時間換取空間,讓內地趁機加力穩就業穩經濟,並倒逼改革開放,加快產業轉型升級,提升經濟實力。

 

  雖然協議只涉及中美,但由於中方要兌現大手採購美國貨和服務的承諾,或須直接從美國進口貨品,而不再透過從其他地方轉口,亦會直接選用美企的金融服務。外界關注這可能影響香港轉口貿易和金融服務業,因兩者分別佔GDP比重21.2%和19.7%,亦分別僱用了18.6%和6.8%就業人口,一旦業務縮水,對本港經濟下行添壓,故港府及商界應盡快詳細了解協議內容及研究對香港的影響,綢繆應對措施,並設法加快經濟轉型,緩減潛在衝擊,或甚至要積極找尋新的機遇,發揮香港Can Do的精神!

 

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