在政府介入下,回收業界昨終止罷收廢紙行動,惟事件已凸顯本港回收體系之脆弱。本港在減廢和循環再用俱落後,若港府再沒通盤考量,市民再不認真參與,未來圍城的恐是垃圾。
政府非無措施 欠通盤收效微
內地年底將禁止進口24種固體垃圾,包括生活來源廢塑料、未經分揀廢物等,本港廢紙因未達到內地要求的新標準而遇困,回收業界上周五發起停收廢紙一周。停收三天,就出現廢紙圍城;港府承諾向內地反映,業界才提早結束行動。
問題暫時看似解決,但事件暴露在回收上讓環保界自己做,並不可行,更深層的問題是政府在減廢、回收以至處理垃圾上,實欠通盤考量與周全政策。從源頭上說,港府在源頭減廢上不能說全沒努力,例如推動膠袋徵費、污水處理費,並正計劃垃圾收費等。但香港人均每日棄置垃圾量卻不減反增,由2014年的1.35公斤增至2015年的1.39公斤。問題出在甚麼地方?
香港未能像台北和首爾將人均每日棄置的垃圾大減至低於0.5公斤,只是因垃圾收費仍在草擬階段嗎?那看看在2009年開始徵收膠袋稅,8年過後,背心膠袋入口量卻不跌反升逾20%。
是公眾教育不足?是配套措施不夠?是執法不嚴?是沒推動便捷市民的代替方法?政府若續思慮不足,政策不全如缺生產者責任制等,縱推垃圾收費恐亦難望台北和首爾項背。
香港國際都會 應有匹配公民
在回收方面,除業界已多番指出回收途徑效益低外,根本問題可能是單由市場自己做,既缺效益,行業更沒誘因增值。現時僅收集便轉口內地,一碰到內地提高品質要求,行業便觸礁,更用罷收以廢紙圍城迫政府介入。若回收非僅行業營收問題,而關乎本港城市管理利害,港府是否應參考海外,提供更多補貼,如提供平租用地、技術和貸款支援等。
在回收出路上,除出口市場外,港府也可鼓勵回收相關的創意產業,如過往有回收商將玻璃樽製成行人路地磚,還應推動部門和大企業在採購上,加入循環再用的考量。
惟責任不止在港府,亦在市民。港人若非貪圖方便,背心膠袋入口量在開徵膠袋稅後豈會不跌反升?源頭減廢與回收可說移風易俗,若市民不願為減廢多花點時間與工夫,將垃圾分類,並身體力行向子女灌輸應有的公民責任,港府再多政策亦徒然。香港自許國際都會,實需有匹配的都會市民質素。
【與拍賣官看藝術】常玉作品屢創天價,背後其實藏著跌宕起伏的人生► 即睇