美國嚴懲中興通訊,又傳華府將推新301調查,劍指中國的雲計算等高科技,中美貿易戰已邁科技冷戰,更深層是中美長遠國家利益之爭;短期關係則因美國國會年底改選而更緊張。
「中國製造2025」 美憂威脅國安
中港股市昨齊齊下挫,因本有向好迹象的中美貿易戰,突又急吹冷風。一方面,曾因涉違反聯合國對伊朗制裁,而被美國處罰的華企中興,遭華府指控作不實陳述,進而禁止美國企業向中興提供零件7年。另一方面,美媒報道,美國貿易代表處正研究發起新的301調查,指摘中國不公平限制美國在雲計算和其他高科技服務的貿易。
一時間中美貿戰急步走向科技冷戰。這其實早有苗頭,因美國之前301調查對中國值500億美元的商品加徵關稅清單,以及盛傳快將公布的追加1,000億美元商品清單,華府都表明是針對「中國製造2025」即高科技行業開刀。
白宮貿易顧問納瓦羅本月初在報章撰文,表示「中國製造2025」若成功雄據人工智能、機械人等高科技行業,美國將沒經濟前途,國家安全亦受威脅。
顯然有一定美國民情支持、已佔據白宮要衝的反華精英分子,已視中國崛起為對美國長遠國家利益的挑戰,並認為須於美國在科技等尚領先之時,及早管控、遏抑中國發展。
短期而言,美國對華展開科技冷戰,將對中國科技發展造成一定困擾,如中興的供應鏈可能斷裂。若類似的打擊陸續有來,中國中短期壓力將相當沉重,但若中國因被倒逼而成功提高高科技的自主發展能力,則未必是壞事。
那究竟美國對華貿戰、科技冷戰,以至可能再擴大的鬥爭,是要動真格,還是仍可在中國讓利下,高高舉起、輕輕放低呢?對華鷹派固然是想動真格大力打壓,惟美國總統特朗普呢?外界以其政策缺乏連貫性與戰略性,主要仍認為他沒有國家長期利益的戰略思考,主要考量的仍是短期尤其個人的政治利益。
年底國會改選 中美烽煙難息
特朗普已表明要連任,固然要打贏2020年的總統選戰,惟目下關鍵的是今年年底的國會選舉要助共和黨保住主導地位,否則未來2年更難有政績,中國牌正是他和共和黨的拉票工具。因此,縱然中美仍有迴旋空間,但在美國中期選舉底定前,中美經貿、科技等的烽煙不但沒完沒了,恐怕還會更激烈。
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