美商務部長Wilbur Ross︰中國政府過分補貼 影響全球經濟

06/10/2017

  美國總統特朗普(Donald Trump)將於11月訪華,世界兩大經濟體的領導人會面,勢成全球焦點。

 

  而剛結束北京訪問、為訪華之行做準備的美國商務部部長Wilbur Ross來港接受部分香港及海外傳媒訪問,現時中美兩國貿易關係是「一面倒」,所指是去年美國對華逆差達3,500億美元,希望11月之行雙方會面解決。他對此持樂觀態度,因為兩國領導人特朗普及習近平的良好個人關係,彼此互相尊重及信任,有助商討敏感議題。

  


美商務部長Wilbur Ross近日訪京,為11月美國總統特朗普訪華做準備。

 

  特朗普競選美國總統期間,曾多次抨擊中國,指中國是匯率操控國,又指中國的廉價貨入口影響美國經濟,表示上任後會對中國採取強硬措施,包括向入口的中國鋼材徵稅,令外界擔心中美貿易戰一觸即發。但今年4月中國國家主席習近平訪美,兩國的貿易及經濟爭拗有所緩和,達成百日經貿計劃,其中包括中國再批美國牛肉入口,而美國亦准許中國熟雞肉入口。但今年8月,美國貿易代表辦公室卻宣布展開「301調查」,針對中國就技術轉讓、知識產權等在法律及政策,有否歧視美國公司,引起中方不滿。9月中特朗普簽總統令禁止來自中國的投資基金收購美國半導體公司Lattice。

 

  兩國的經貿關係時晴時雨,特朗普於11月訪華,經貿議題再次成為焦點,剛結束訪京的美國商務部部長Wilbur Ross來港跟傳媒見面,他指現時中美兩國的貿易關係是一面倒,「你看看我們的貿易數字,出現不平衡是來自地理上,主要來自中國。」中國入口貨遠多於美國出口到中國的,逆差達3,500億美元,他指因此美國需要尋求整體的貿易改善,「需要再平衡兩國的貿易及投資關係」。他指4月達成的百日經貿計劃,雖然解決了兩國部分貿易爭拗,但很多範疇仍未納入計劃內,期待11月會面,能解決更多及更棘手的問題。

 

補貼行業加速產能過剩

 

  特朗普一直提出要向入口的中國廉價鋼材徵收關稅,而近月中國向美國提出縮減鋼材產能過剩的建議。Ross被問及此事最新進展,他指產能過剩的確已經是個大問題,但將來出現的產能過剩同樣令人憂慮。中國為實現《中國製造2025》計劃,向一些新行業提供補貼,幫助那些行業發展起來,「能拿到補貼的行業,有可能造成未來的產能過剩,這是其中令人擔心的。」

 

  未來可能出現產能過剩的行業,Ross以機械人製造為例,「現時中國有400間機械人公司,有行內人跟我說,他們估計有約360間是有政府補貼或稅收減免,但並不在意所生產的產品。」他同時指,電動車也有相類的情況,中國要成為全球最大電動車生產國,為生產商提供大量補貼及優待政策。他又指即使中國市場龐大,但擁有一百間汽車組裝或製造公司,也實在太多。而由中國政府帶頭或轉向某些指定的行業的做法,導致出現產能過剩的情況,在過去已有發生。Ross指產能過剩不僅為中國帶來問題,同時也影響到其他國家及全世界,鋼材及鋁材就是其中例子。

 


Wilbur Ross近日訪港與傳媒會面。

 

高科技製造應公平競爭

 

  此外,高科技產品出入口亦是中美貿易的爭拗點,近日最受關注的是特朗普簽下新行政命令,禁止來自中國的投資基金收購美國半導體生產商Lattice。Ross樂見中國為實現2025中國製造計劃,追求高科技國產化,亦明白中國對半導體需求極大,現時中國是全球最大市場及入口國,「但要達到這個目標,而不尊重知識產權、強制本地化及強制技術轉移,這令我們感到不舒服。」他強調要在自由、開放及公平競爭環境進行,即是在一個沒有太多貿易關卡、保護主義措施、國家補貼等的情況下。

 

  對於11月特朗普訪華,跟中國國家主席習近平見面,能否進一步解決雙方經貿爭拗,Ross表示樂觀,他解釋是因為兩位領導人建立的個人友好關係,「當彼此開始發展出尊重及信任,在這基礎上,有可能展開討論敏感的議題,以及共同尋求解決方法。」他又表示,即使中方並不同意美國對一些事的看法,但由於雙方持開放及坦誠的態度,願意說明自己的觀點,這已經是一個好開始。

 

轉載自《iMONEY智富雜誌》

 

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