【FOCUS】對華加稅勢延期 USMCA添變數

11/12/2019


  距離周日(15日)美國對華加徵關稅「死線」僅餘四天,好淡消息再次參雜橫飛。先有「消息人士」稱,中美貿易談判代表正準備推遲定於15日生效的新一輪關稅;再有白宮貿易顧問納瓦羅、經濟顧問庫德洛分別指,「沒有跡象顯示不會加徵12月的關稅」、「未有最終決定」,刺激離岸人民幣先揚後抑。

 

  就在周二(10日),侵侵眼前再新增兩項交易變量,其一是眾議院司法委員會公開正式彈劾條款,其二是經修訂的《美墨加協定(USMCA)》獲三國簽字畫押,且罕有獲得佩洛西支持。目前來看,在中國進口商近日持續買入美國大豆的和風下,15日加稅「死線」推遲已無懸念,惟推遲之後,雙方能否就鎖定採購日程及降低現行關稅最終傾定數,仍充滿相當不確定性。

 

 

 

《美墨加協定》的簽署,會否平添中美首階段貿易協議變數言之尚早,但對華大鷹派納瓦羅就似意有所指暗示北京「言必行,行比果」。

 

好淡消息參雜,人幣先揚後抑

 

  據《華爾街日報》最新報道,中美談判代表正致力將原定美國對約1560億美元中國貨加徵關稅的期限推遲,並繼續就北京承諾大量採購美國農產品進行商討。不過,白宮經濟顧問庫德洛稍後向傳媒表示,現實情況是,15日的關稅仍有可能實施;貿易顧問納瓦羅亦於霍士新聞訪問時指,沒有跡象顯示不會加徵12月的關稅。

 

  根據程序,除非美國貿易代表辦公室(USTR)在限期前發出修改通知,否則關稅將如期於15日生效。而貿談溫度計--離岸人民幣兌美元,在兩位白宮智囊齊賣關子後,迅速回吐早前因《華爾街日報》報道的漲幅。

 

  就在同日,美國、加拿大、墨西哥三國官員正式簽署經修訂的《美墨加協定(USMA)》,以取代北美自由貿易協定(NAFTA);當天亦是侵侵成為史上第三位面臨正式彈劾的美國總統的日子。

 

  儘管眾議院司法委員會確定的兩項彈劾條款直指侵侵「濫用權力」及「涉嫌妨礙國會調查」,但議長佩洛西就罕有對修訂後的USMCA讚譽有加,意味兩黨難得就此合作,勢有利侵侵競逐連任之路。

 

納瓦羅「言必行」或暗示北京

 

  涵蓋北美洲每1.2萬億美元貿易額的USMCA,被侵侵吹噓為「美國有史以來最好、最重要的貿易協議。對所有人都有好處,包括農民、製造商、能源,以及工會」,其會否平添中美首階段貿易協議變數言之尚早;不過,對華大鷹派納瓦羅就已意有所指地稱,USMCA是一個閃亮的範例,即「言必行,行比果(promises made,promises kept。」

 

  儘管北京近期持續釋出善意,包括新一輪據報至少100萬噸的美豆關稅豁免,但對於華府於貿易協議白紙黑字鎖定未來農產品採購日程、規模的要求,就堅持採購承諾不得與世貿規則相衝突;而華盛頓將多大程度因應中方要求降低現行2500億美元25%、1100億美元15%關稅,也是一大不確定性。

 

  目前來看,市場收穫一份加徵關稅延期的「聖誕禮物」已無懸念,至於明年前景是風高浪急還是雨過天青,密切關注中央經濟工作會議的來年定調。

 

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