【回顧展望-港樓風雲】土地諮詢月內交報告 明日大嶼成事機會高

20/12/2018

  行政長官林鄭月娥自去年7月上任後,樓市創下多個「輝煌成績」,樓價指數連升28個月創最長升浪、地皮投標「地王」頻生,無論土地呎價及總地價的紀錄皆「破完又破」,香港繼續「蟬聯」全球樓價最難負擔城市。

 

  林鄭終「出招撲火」修訂資助出售房屋定價及向發展商徵收「空置稅」等,另外引起社會廣泛討論的「土地大辯論」亦將於本月底提交報告。不過報告未出,1700公頃填海計劃「明日大嶼遠景」就搶閘出爐,令市民質疑政府行為實際上是「架空」土地供應公眾諮詢。

 

面對港人住屋「貴、細、擠」,今年政府為覓地推「土地大辯論」,專責小組料將於本月底提交報告(Kenji攝)

 

林鄭否認房策「交白卷」 惟任內首年樓價不斷「破頂

 

  雖然林鄭月娥多次重申解決房屋問題是施政「重中之重」,又提到房屋政策非「交白卷」,不過樓價不斷上升卻是不爭的事實。差估署樓價指數更在她任期內上升13%,任內首年每月皆「破頂」並經歷史上最長一次升浪,直至中美貿易戰惡化令經濟前景轉差,加上政府於6月推出新房策,令樓市於今年8月才有放緩跡象。

 

  林鄭月娥過去多次欲為市場降溫,曾指會「以創新思維、大刀闊斧」去解決房屋問題,上任後第一份施政報告中提出增設「港人首置上車盤」,增加「白居二」及「綠置居」等,更在今年6月再次推出「娥六招」,當中以向空置的一手私人住宅單位徵收「額外差餉」以及修訂資助出售單位的定價政策至五二折的措施最令市場關注。

 

房委會「五二折居屋」破紀錄收到27.2萬份申請表,成為本港史上最難抽中的居屋(資料圖片)

 

居屋五二折定價後破紀錄61.3人爭一單位 發展商扭盡六壬避「辣稅」

 

  新房策成功令不少「無殼蝸牛」重燃上車希望,房委會最新一期「五二折居屋」售價介乎港幣118萬至468萬元,破紀錄收到27.2萬份申請表,平均61.3人爭一單位,成為本港史上最難抽中的居屋。

 

  另外,被謂為「空置稅」的空置一手私人住宅單位「額外差餉」亦令發展商扭盡六壬避開「辣稅」,發展商建屋步伐減慢,令今年第三季私樓動工量僅1946伙,按季挫60%,創近4年新低。

 

  見慣大風大浪的本港發展商巨頭對林鄭月娥提出的「張良計」早就準備好「過牆梯」,為應對「空置稅」出台,手持逾千伙貨尾的新地(00016)公布將已經取得入伙紙的北角豪宅「海璇」由售轉租,改為作服務式住宅「海璇匯」,預料可節省逾1億元稅款。新地副董事總經理雷霆雖然聲明相關措施並非為避「空置稅」,但他承認,即使未來實施空置稅亦毋須繳交,屬一舉兩得安排。

 

新地(00016)北角「海璇匯」由售轉租,預料可節省逾1億元稅款。不過新地副董事總經理雷霆聲明相關措施並非為避「空置稅」(資料圖片)

 

土地小組倡優先處理棕地 粉嶺高球場等 林鄭搶閘提填海

 

  年內以「增闢土地,你我抉擇」為題的土地供應公眾諮詢於4月展開,本月底將會提交報告。據悉,初步有8個選項列為「優先處理」類別,包括棕地、公私營合作發展棕地、部局發展粉嶺高爾夫球場等,其餘10個選項則會建議政府可暫時毋須處理。

 

  報告結論未出台,林鄭已搶先一步於第二次施政報告公布「明日大嶼願景」,建議在交椅洲和喜靈洲附近的中部水域分階段填海,建造合共約1700公頃的人工島。有意見認為相關工程造價達1.2萬億元,而政府消息初步估算工程成本約5000億,令市民憂慮是「倒錢落海」,並燃燒現時1.08萬億元財政儲備。

 

  不過,林鄭堅持款項是港府可負擔的開支,又提到若不推行計劃,將會「愧對下一代」。土地供應專責小組主席黃遠輝則表明對明日大嶼計劃或政府有意增加填海面積毫不知情,更提到小組對此計劃均感詫異和失望。

 

「明日大嶼」獲劉德華「出聲」力撐 惟萬人遊行要求「不動嶼山」

 

  反觀政商名人則不斷對計劃「讚好」,身兼全國政協副主席的團結香港基金主席董建華挺身「擔保」人工島不單不會用盡香港儲備,連「民間特首」藝人劉德華亦為團結基金拍片「出聲」力撐東大嶼人工島方案。另一邊廂計劃亦觸發民情沸騰,萬人現身遊行抗議要求「不動嶼山」,不滿政府繞過公眾諮詢推填海。

 

  港人居住問題仍然嚴峻,而近日樓市轉勢亦是「有人歡喜有人愁」。林鄭於10月時就提及,雖然樓價指數最近有輕微回落現象,不過仍無空間為樓市辣招減辣,近日再度明言,若樓價下跌「幻想政府出招救市,可以慳返」。

 

撰文:余萃雯

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