施政報告: 上半年敲定取消積金對沖方案 取消「衰仔紙」
18/01/2017
行政長官梁振英宣讀任內最後一份施政報告,對於強積金取消「對沖」的建議,政府會於今年6月底前敲定政府方案。另外政府會取消獨立申請長者(例如與子女分開居住的長者)的親屬須就他們有否向長者提供經濟援助提交聲明(俗稱的「衰仔紙」)的安排。
梁振英宣讀任內最後一份施政報告時表示,對於強積金取消「對沖」的建議,政府會於今年6月底前敲定政府方案 (Dennis攝)
取消強積金對沖 今年6月底前敲定政府方案
他表示,就改善「長者生活津貼」和醫療服務等措施,政府會在立法會通過撥款後盡快實行。
而取消「對沖」的建議,政府會在未來3個月,與商界、勞工界、強積金受託人和相關諮詢委員會深入討論,並於今年6月底前敲定政府方案。
他希望各方能本著互諒互讓的精神,妥善解決這老大難問題,促進勞資關係日後的良性互動。
取消獨立申請長者援助「衰仔紙」安排
他又指出,在保留綜援以家庭為申請單位的規定下,政府會取消獨立申請長者(例如與子女分開居住的長者)的親屬須就他們有否向長者提供經濟援助提交聲明(俗稱的「衰仔紙」)的安排。
有關資料只須由長者提交。此外,將領取長者綜援的合資格年齡由60歲提高至65歲,配合人口政策延遲退休年齡的方向。新政策實施前正領取綜援的60至64歲長者將不受影響。
「長者醫療券」受惠年齡降至65歲 研增加銀色債券
政府建議將「長者醫療券」的受惠年齡,由70歲降至65歲。讓額外約40萬名長者每年獲2000元的私營基層醫療津貼。
他又指,會讓較年老和較有經濟需要的「長者生活津貼」受惠人,即75歲或以上,而單身長者資產不多於14.4萬元,或長者夫婦資產不多於21.8萬元的人士,免費使用公立醫院及診所服務,預計14萬名長者將因而受惠。
此外,亦會分別以免費或資助的形式,將十三價肺炎球菌結合疫苗納入「政府防疫注射計劃」及「疫苗資助計劃」。
政府亦會研究增加備受長者歡迎的銀色債券的發行量和延長年期,並鼓勵金融界多研發與退休有關的投資產品。
政府建議將「長者醫療券」的受惠年齡,由70歲降至65歲,額外約40萬名長者受惠 (資料圖片)
梁: 未來10年可能因退保問題 少收稅款最高180億
梁振英指出,回歸以來,政府第一次就退休保障組織系統性的全港討論。
政府提出的一系列措施,改良現行的多支柱制度,特別是社會保障、強積金和公共服務3根支柱,是務實和果敢的做法。未來10年涉及的額外政府經常開支平均每年超過90億元,另有一筆過開支60億元。
此外,由於僱主可能須為長服金作撥備,政府稅收亦會受影響。雖然目前難以準確預測實際影響,未來10年可能因此少收稅款最高可達180億元。
到了第11年,當政府不再補貼僱主,政府每年少收稅款最高可達26億元,相關的稅收損失會持續下去。
他指出,面對人口老化的挑戰,作出這些重大的公共財政承擔,顯示政府的決心和誠意,並且已顧及政府及僱主的承受能力和平衡僱主僱員雙方的利益。
多個醫院項目開展 上半年再交醫生註冊(修訂)草案
香港醫委會對投訴的處理受制於現行法例,個案積壓、處理投訴程序冗長的情況日益嚴重。
梁振英於施政報告指,政府會盡早在上半年再次向立法會提交《醫生註冊(修訂)條例草案》,回應社會的關注,改善醫委會投訴處理機制,增加業外人士的參與,以及將非本地培訓醫生的有限度註冊年期由1年延長至3年。
他提到,去年預留2000億元的10年醫院發展計劃,多個項目已經開展。
私營醫療服務方面,今年初將會有1間新的私家醫院落成啟用,中文大學醫院的建築工程亦已經展開。而政府亦會於今年上半年向立法會提交條例草案,加強規管私營醫療機構。
此外,他又指,亦將落實自願醫保計劃的具體安排,提升個人住院保險產品的質素和透明度,並研究為購買受規管醫保產品的市民提供稅務扣減的細節,鼓勵巿民使用私營醫療服務。
政府出資在將軍澳建中醫醫院 拓中藥檢測和品質控制
梁振英亦表示,政府決定出資在將軍澳預留土地上興建中醫醫院,並邀請醫管局協助,以招標方式挑選合適的非牟利團體負責推展和營運。
他指,香港的中醫藥根基深厚,有條件進一步發展。本屆政府一直積極從各方面推動中醫藥發展,包括設立規管制度、推動在本地高等院校培養中醫藥人才、推動中藥的科研創新、促進以「循證醫學」為本的中醫基層醫療服務,以及促進中藥業的發展等。
政府亦正積極籌劃由衛生署管理的政府中藥檢測中心,利用先進的科技並通過科研研發國際認可的中藥與其產品的參考標準,透過技術轉移加強中藥業界對其產品的品質控制,藉此建立香港中藥品牌形象,把香港發展成為中藥檢測和品質控制科研的國際中心。
在興建永久的政府中藥檢測中心之前,會在科學園設立臨時中心,於今年第1季起分階段運作,盡快開展部分工作,包括繼續建立中藥材及飲片參考標準、開展應用於中藥材及中藥產品的高端生物及化學技術研究,以及籌備建立世界級水平的數碼化中藥標本館。
撰文: 採訪組
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