《經濟通通訊社１８日專訊》穆迪發布評論稱，在中央經濟工作會議上，最高領導層確定了
「十四五」規劃的政策導向，並提出８項重點任務。其中部分政策目標可能會帶來更高的財政成
本，從而增加政府和公共部門債務。
在８項重點任務中，中央經濟工作會議強調要增強農業生產實力以確保糧食安全並且重申到
２０６０年要實現碳中和的目標。為了實現這個承諾，政府計劃加快採用綠色技術、繼續開發新
能源並建立碳信用市場。
穆迪認為，促進技術進步和環境保護的政策措施可能會帶來財政成本的增加，令財政赤字擴
大，加重公共部門整體債務負擔，從而抑制去槓桿進程。
不過，即使政府的政策目標可能會推高公共債務，但中國更注重增長質量的策略不會再重現
２００８－２００９年全球金融危機之後那樣資源配置嚴重失衡的風險。
＊２０２０年中國政府債務負擔佔ＧＤＰ料升至４３％＊
穆迪估算，受新冠疫情相關的刺激措施影響，２０２０年中國政府債務負擔佔ＧＤＰ的比例
升至４３％，顯著高於２０１９年的３９％，並預計中期內該比例仍將逐漸上升。
雖然這一水平和與中國主權評級相當的其他國家相符，但國企債務（尤其是城投公司）形式
的或有負債升幅可能顯著超過一般政府債務升幅，從而提高公共部門整體槓桿，到２０２１年底
可能達到ＧＤＰ的１９０％。（ｌｃ）
【與拍賣官看藝術】常玉作品屢創天價，背後其實藏著跌宕起伏的人生► 即睇
