經濟日報社評

2017-03-22 07:51:20

加價機制不變 港鐵優惠紓民怨

 

  港鐵(00066)向民意及政府讓步,提早達成票價調整方案,每年加價幅度,在未來6年,特別減少0.6個百分點,港府縱已接受,恐市民仍有不滿。此僅一時之計,港府需對問題作更長遠之全盤檢討。

 

民意政府施壓 港鐵讓步調整

 

  很多市民不滿意港鐵有大量盈餘而不直接減車費,一直要求修訂可加可減機制,坊間提出多個方案,其中包括像巴士的可加可減機制,需經行政會議同意;又例如要求車費更大程度跟港鐵盈利掛鈎。但港鐵不願票價機制有大改動,遭股東否決,更不希望引入政治因素,令日後每年調價都橫生枝節。

 

  現在的方案,正是在這考慮下的折衷,既維持現行的票價調整機制公式,亦通過在未來6年每年額外扣減0.6個百分點,且為減阻力,再在今年「額外9折」。而每年至少6個月下調票價3%的直接優惠做法,亦不像過去如都會票等表面看似尚可,但因複雜又麻煩而實際受惠人數遠少,可免被批評名不副實。

 

  相信港鐵今次只略紓民怨,在可預期的未來幾年,港鐵仍有機會每年加價,問題是服務有否相應提升。

 

  港鐵強調列車班次非常準時,沒失誤,在全球名列前茅,但這並不足夠,因對市民來說,這只是鐵路服務應有的基本服務水平。何況,若從用戶親身體驗來看,即使車次準時,但經常非常擠迫,繁忙時間甚至要多等一至兩班列車才能上車,體驗是愈來愈差,票價則愈來愈貴。

 

受惠港府政策 更大社會責任

 

  港鐵獲政府政策優惠,既有以鐵路為主的交通政策,令市民實際選擇減少,如每當一條新支綫建成,便會有巴士、小巴路綫重整,變相讓路予港鐵;更有鐵路沿綫上蓋物業發展權的巨大補貼。故港鐵絕非純商業營運機構,不能以已經上市、有25%股權屬小股東為由,以在商言商作擋箭牌,必須履行一定的社會責任。

 

  如港鐵管理層不能處理好平衡股東與社會責任,市民繼續不滿港鐵服務及票價,港府便有需要作更全面的檢討,例如包括外間建議的調價要經行政會議同意;票價調整一定程度與港鐵盈利掛鈎;又或像特首候選人林鄭月娥建議的,利用港鐵每年派給港府約40億元股息,來補貼公共交通工具車資;以至是否檢討港鐵的定位等。

 

  新方案目前只能治標、換取時間,港府應進一步檢討,研究出港鐵與市民的雙贏方案。

 

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