投資者要知的「保六」4大方向

13/03/2019

  今年兩會在中美貿易戰前景未明、中國經濟下行的陰霾下召開,由總理李克強在全國人大會議上宣讀的《政府工作報告》(下簡稱報告)成焦點,報告更開宗明義指今年形勢「更複雜更嚴峻」,緊接是將可能遇到「可預料及難預料」的風險,報告勾勒今年各方面的政策方向,其中備受關注是預期GDP增長目標定為6%至6.5%之間,是改革開放30多年來最低的預期目標,要達成「保6」目標,在過萬字報告內,有四大方向投資者不可不知。

 

(CNS資料圖片)

 

5個預期目標:

 

  1. GDP增長6%-6.5%

  2. 城鎮新增就業1,110萬人

  3. 城鎮登記失業率少於4.5%

  4. 居民消費價格(CPI)漲幅3%

  5. 貧困人口減1,000萬

 

一、減稅「放水養魚」

 

  若中美貿易談判未能帶來轉機,估計中國經濟將進一步下滑,預計更多企業要面對艱難時刻,骨牌效應下經濟全面萎縮。應對之法是透過減稅「放水養魚」,雖然這將影響國庫收入。今次減稅措施重點是減低製造業及小企業的稅務負擔,其中製造業稅點由16%降至13%,運輸、建築等行業則由19%減至9%,此外亦降低社保繳費負擔,估計企業稅及社保繳費因此少收2萬億元(人民幣、下同),國家及地方庫房收入大減是意料中事,因此報告明言要過「緊日子」,不論地方及中央都要節省開支,中央的一般性支出減5%,「三公」經費即官員用於出國、交通及應酬的公費減3%等,至於地方政府,則要設法籌集資金。

 

二、鼓勵升學減失業

 

  自去年年底不斷傳出企業大規模裁員,其中最觸目是蘋果手機組裝商富士康於去年10月裁員5萬人,消息更獲官員間接確認,中國每年單是大專畢業人數已超過700萬,解決就業一直是頭等國事,但面對經濟下行,企業要裁員甚至結業,莫說再容新畢業生就業。

 

  報告中提出的應對措施,透過減稅吸引企業加大招聘,其中企業聘用農村貧困戶、失業半年的待業者,可獲3年定額減稅。此外,從失業保險基金撥出1,000億元用作職業培訓,有望協助至少1,500萬人增值及轉職。還有擴大高等職業院校收生多100萬人,並鼓勵退役軍人、農民工、應屆畢業生等報讀。此舉提升職能,亦有望暫時減低失業數字。

 

三、谷內需拓銀髮市場

 

  內地人口13.8億,市場龐大,在報告中特別提到4個行業。第一是護老服務,中國人口老化,60歲人口已達2.5億,報告提出要大力發展養老服務,特別是社區養老,以迎合在家養老的需求,凡提供日間照料、康復護理、協助起居飲食服務的機構,均獲減稅、水電費優惠等。

 

  第二是嬰幼兒照護服務,報告中提到實施全面兩孩政策,有關服務將增加。第三是旅遊業,第四是汽車業,繼續推動購置新能源汽車的優惠政策。

 

四、增基建投資至5,776億

 

  增加基建刺激經濟,其中加快實施多項重點項目,預算有關投資達5,776億元,比去年多增400億元,其中鐵路被喻為中國固定資產投資的「定海神針」,將成重中之重的項目。去年計劃鐵路只投資7,320億元,是自2014年最低,但因經濟環境改變,去年年中國務院將鐵路投資加碼至8,000億元,當中包括基建工程、機車投資等,有望提升客貨運量。

 

  另一項重點工程是公路及水運投資將高達1.8萬億元,工程包括加快川藏鐵路規劃建設、城際交通、建新機場等。

 

不再提 「中國製造2025」

 

  兩年前兩會高調提出「中國製造2025」,定下中國走向高科技製造的大計,今年兩會對此隻字不提,尤其在中美貿易戰前景未明,外界認為此舉是中方不想挑動美方神經,以免影響談判。但在今年兩會的《政府工作報告》中,仍有不少篇幅談創新發展,其中有加快建設製造強國,發展工業聯網平台,讓製造業轉型升級。另外,新興產業如大數據、人工智能等仍然是發展重點。

 

第十三屆兩會第二次會議會期︰

 

  全國人大會議︰3月5日至15日

  全國政協會議︰3月3日至13日

 

轉載自《iMONEY智富雜誌

 

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