大灣區協調發展 廣州珠海中山各司其職

　　自今年2月中央正式印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》後，粵港澳三地政府高度重視，如何發展大灣區成三地政府最重要的議題。在大灣區的眾多重點發展中，香港人或較熟識起步較早的深圳前海（全稱：前海深港現代服務業合作區），但其實大灣區內的其他城市亦在馬不停蹄，急起直追，一齊看看大灣區內那些規劃可以突圍而出！

廣州琶州聚集AI科技龍頭

　　廣州市近日審議了《琶洲人工智能與數字經濟試驗區建設總體方案》，提出琶洲試驗區的發展定位為粵港澳大灣區國際科技創新中心核心平台、人工智能與數字經濟集聚發展高地、人工智能與數字經濟開放合作先行地和人工智能與數字經濟制度創新試驗田。

　　琶洲，港人可能相對陌生，其位於廣州中心城區與番禺城區中間的海珠區。海珠區本身交通四通八達，現已有6條地鐵線路，約10分鐘車程就可到達高鐵廣州南站，聲稱2小時可抵達香港，打造粵港澳大灣區2小時經濟生活圈。海珠區的發展規劃分成「一區、一谷、一灣」，分別是海珠創新灣、中大國際創新谷以及琶州人工智能與數字經濟試驗區。其中，琶州試驗區是廣東省首個認定為人工智能產業園區，亦被定性為「粵港澳服務貿易自由化示範平台」，與珠江新城、廣州國際金融城一同構成中心城區的「黃金三角」。

　　談到AI、FinTech，騰訊、阿里巴巴、小米、國美電器、科大訊飛等互聯網及科技龍頭企業已領軍進駐琶洲，總投資額超過725億元人民幣。在這些企業帶動下，琶洲試驗區每年新增加市場主體2000到3000家。

　　對於香港與琶州的合作空間上，試驗區負責人表示，琶州的企業可以借助香港「超級聯繫人」的獨特角色「走出去」，參與國際間的合作；香港亦能為該地區的產業提供如法律、會計、設計等專業服務，琶州去年已與港澳的有關機構對接，舉辦粵港澳大灣區專業服務座談會，亦洽談了不少項目，當地未來亦會加大針對港澳專業服務的優惠措施力度。另外，香港的大學及研究機構在研發人工智能與數字經濟上擁有雄厚實力，而琶州在這個領域的產業發展空間很廣，兩地可以在研發及產業方面做到優勢互補。

琶洲佔地約14.9平方公里，吸引國內知名科技公司進駐，不少基建項目更已「封頂」（趙嘉駿攝）

 琶州地屬海珠區，區內不搞房地產，住屋需求要由周邊地區滿足（趙嘉駿攝）

南沙自貿區 開辨公司效率並肩國際

　　廣州南沙自貿區的開發早在2002年已經開始，南沙新區片區作為其中面積最大的片區，在大灣區規劃中，將成為粵港澳全面合作示範區、21世紀海上絲綢之路重要樞紐和全國新一輪改革開放先行地。

　　南沙新區片區佔地60平方公里，由海港、明珠灣起步區、南沙樞紐、慶盛樞紐、南沙灣、蕉門河中心區、萬頃沙保稅港加工製造業等7個區塊組成，結合金融集融區、科技研發、職業教育、商務辦公等功能。

　　在內地開立公司，登記手續往往非常繁瑣及費時，但在南沙新區片區開辦企業的效率可說是數一數二。廣州南沙新區片區創新工作局副局長徐於棋表示，南沙新區至今已推出439項改革創新成果，包括深入推進商事登記確認制改革，率先用上「人工智能＋商事登記系統」，實現新辦企業營業執照、刻章備案、發票申領等事項一天辦結，銀行開戶兩天辦結。

　　片區亦創立企業准營辦證「一口受理6＋X」模式，做到一天辦結五十證聯辦（包括18個許可事項及32個備案事項）「照、章、銀、稅、金、保」，其他准營事項三天辦結。另外在繳稅、報稅方面，推出新辦企業一站式稅收服務，從納稅人提交申請到發票和稅控盤的領用，一個工作日內即可辦結。

南沙新區片區銳意打造成金融集融區，如中國銀行等國有大行已率先進駐當地（趙嘉駿攝）

深中通道料2024年通車 廿分鐘往來中山深圳

　　一提到中山，年長一點的香港人會視其為退休熱點。但在大灣區發展下，中山以先進製造業為重點，吸引各地青年在中山創業。2018年2月，香港與中山簽署了經貿合作備忘錄，希望在重點企業、高等院校、科創基地、文化產業等方面進行深度合作。

　　但中山作為「內灣城市」，與鄰近城市的交通網絡未稱得上十分便利，由香港乘船到中山亦要90分鐘。 為促進中山及廣州南沙與鄰近城市的連繫，中山現正興建全長24公里的深中通道，預計2023年落成，2024年通車，每日能承載達十萬的車流量，屆時往來深圳機場及中山只需要20分鐘。

　　中山市發改局副局長劉登表示，除深中通道外，中山亦大力推動中港交通基建，包括鐵路、高速公路、城市內部的快速幹線、興建新港口碼頭及客運大樓等，目標是令中山市民半小時內到達廣州、深圳等主要城市，一小時內到達港澳。

深中通道目前正在伶仃洋珠江口開始打樁，料於2024年通車（趙嘉駿攝）

橫琴口岸將實施合作查驗 體驗如「一地一檢」

　　珠海橫琴鄰近澳門氹仔，在大灣區規劃下，珠澳兩地的連繫更為緊密。其中，連接澳門和橫琴自貿區的橫琴新口岸，將於2020年底啟用，廣珠城軌並於橫琴口岸與澳門輕軌對接。新口岸的特別之處，是會實施「合作查驗、一次放行」的通關模式，即過關人士只需排一次隊，經過一個櫃位或自助通道，兩地出入境部門同時查檢旅客身份，將通關模式便利化。

　　橫琴新區管委會副主任楊川解釋，該通關模式技術上還是兩檢，兩地各自核對各自所需管理的身份信息。這些身份信息將通過大數據進行聯通，查驗時會非常快速，特別是自助通道，幾乎可以做到即時通關。因此對於過關人士而言，就好像一次過檢一次放行，大大縮短輪候時間。有關的通關方法已獲國務院原則同意，至於是否只用一張證件即可通關，則尚在研討中。

　　而對於港珠澳大橋的使用情況，楊川承認，現時港珠澳大橋的貨運使用量不太理想，下一步將大力推動貨運交通，鼓勵發展高端航空物流，支持跨境電商使用港珠澳大橋進出口貨物，珠海市政府亦會對該類客貨車提供路費補貼，以發揮港珠澳大橋連接三地機場的優勢。  

　　另外，珠海市政府正與國內電商龍頭商討，引進行業進駐港珠澳大橋，提高使用率，目前磋商進展良好，已經其中一家海淘企業簽訂合同，正與兩地海關溝通，令貨車更方便利用大橋。

橫琴新區發展迅速，2018年固定資產投資572.2億元人民幣，按年增長40.9%（趙嘉駿攝）

撰文：趙嘉駿

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