【施政報告】收地建資助房屋 土地共享計劃明年初接受申請

16/10/2019

  行政長官林鄭月娥宣布上任後第三份《施政報告》,提出以《收回土地條例》,收回私人土地作百分百公營房屋(包括公屋、「綠置居」、居屋)及「首置」和相關設施發展。

 

林鄭月娥原定在立法會宣讀《施政報告》,惟因議員高叫口號令發言被打斷,隨後她透過視像向市民發表

 

林鄭:運用《收回土地條例》興建公屋、居屋及首置等

 

  林鄭月娥指,收回的私人土地類型有三類,包括可能具發展潛力,但未納入新發展區或其他發展項目,大部分屬私人擁有的新界棕地,估計約450公頃,有關土地較接近現有新市鎮和主要公路及面積較大,包括位於屏山及藍地一帶棕地。她指,規劃署會優先檢視當中的160公頃較接近現有基建設施的棕地可否作公營房屋發展,以便於今年年底開展進一步的技術評估。

 

  第二類收回的是位於各區法定分區計劃大綱圖上已規劃作高密度房屋發展,但因為各種原因仍未有發展計劃,而評估後認為適合作公營房屋發展的私人土地。

 

已知會收回私人土地約700公頃

 

  同時亦會收回位於市區並適合作高密度房屋發展的茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村寮屋區的私人土地,以加快發展這些合共七公頃的市區用地,重建為以公營房屋為主的新社區,並透過按政策的補償安置,改善寮屋居民的居住環境。

 

  另外,她又指政府將持續引用《收回土地條例》收地,計及剛動工的古洞北╱粉嶺北新發展區、陸續上馬的洪水橋╱廈村和元朗南大型發展項目,及多個公營房屋計劃及其他公共工程,目前已知會收回的私人土地約700公頃,預計其中400多公頃會在未來五年收回。

 

《施政報告》提出以《收回土地條例》,收回私人土地作百分百公營房屋和相關設施發展(Shutterstock圖片)

 

稍後公布土地共享先導計劃 冀明年初接受申請

 

  對於去年所提出的「土地共享先導計劃」,她透露發展局稍後會公布相關細節,政府會積極促成基建,提升以容許較高發展密度,並指明當中最少七成的新增總樓面面積須撥作公營房屋或「首置」類別,期望在明年年初正式接受申請。

 

  她指,相對於政府主導規劃和主動收地的發展模式,先導計劃善用市場的規劃和建造力量,有望盡早釋放部分政府尚未規劃和研究但已整合業權的私人土地,加快短中期房屋供應。而土地擁有人為此要交出部分土地予政府發展該等房屋,而餘下土地可保留作私營房屋發展。土地擁有人會負責興建整個房屋發展項目所需的基建和其他社區設施,相關建造費用會從地價中扣減。

 

續向公眾解釋「明日大嶼」目標和技術研究

 

  《施政報告》提到,接納了土地供應專責小組提倡的多管齊下策略,包括在中部水域填海發展交椅洲人工島和其他維港以外近岸填海的選項。林鄭月娥表示,該選項是一個中長期增闢土地的重要措施,連接人工島的策略性運輸基建網絡亦可紓緩現時西鐵和屯門公路的擠逼,並為香港提供1000公頃的土地。

 

  她指,十分理解現時部分社會人士對發展人工島存在疑慮,包括為什麼要大規模填海、為誰造地建屋及如何保護環境和確保成本效益。因此政府會繼續努力向公眾解釋項目的目標和技術研究,並搭建平台讓不同專業人士和青年人可參與構建人工島的城市設計、土地用途和智能、環保及可持續發展措施等,以及探討如何把人工島上的建屋計劃與香港市民的住房訴求連繫起來。

 

  另外,林鄭月娥指出,會重新規劃屯門西的沿海發展,包括爭取撥款為龍鼓灘涉及220公頃的近岸填海,和屯門西沿海涉及約220公頃的地區發展潛力進行合併研究,當中會考慮能否將包括內河碼頭的沿海地區作住宅發展。

 

撰文:採訪組

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