自願醫保出台 整合保單懶人手冊

18/04/2019

 

自願醫保醞釀十年

 

  早前流感高峰期,公立醫院急症室日日迫爆,醫生做到沒停手,社會才開始驚覺公營醫療系統是否已頻臨崩潰?回顧自願醫保的前世今生,正正是希望市民善用醫保,負擔私營醫療價格,將病人由公營分流到私營醫療,減輕公營醫療系統的壓力。

 

  1997年,政府委託哈佛大學專家小組研究本港醫療改革的方向,期後在1999年4月發表的「哈佛報告書」,指出本港醫療融資存在根本性問題,若持續依靠公營醫療系統作主導,最終在人口老化愈趨嚴重,以及醫療成本不斷上漲,公營醫療系統將面臨崩潰的危機。

 

  往後數年,社會持續討論「醫療融資」的問題。2008年政府展開《掌握健康 掌握人生》第一階段公眾諮詢,提出了六個輔助融資方案,包括提高公營醫療服務使用者須支付的費用、社會醫療保障、強制醫療儲蓄戶口、自願私人醫療保險、強制私人醫療保險和個人健康保險儲備(強制性儲蓄及保險)。最終由自願性的融資方案跑出,經過2010年和2014年兩輪諮詢,最終敲定現時的自願醫保方案。

 

自願醫保前世今生20年

 

  1999年4月

 

  政府1997年委託哈佛大學專家檢討本港醫療制度,1999年發表的哈佛報告書倡議改革香港醫療融資制度,紓緩人口老化為醫療成本帶來的巨大壓力。

 

  2008年

 

  政府展開《掌握健康 掌握人生》第一階段公眾諮詢,提出了六個輔助融資方案,包括提高公營醫療服務使用者須支付的費用、社會醫療保障、強制醫療儲蓄戶口、自願私人醫療保險、強制私人醫療保險和個人健康保險儲備(強制性儲蓄及保險)。

 

  2010年

 

  政府展開《醫保計劃 由我抉擇》第二階段公眾諮詢,提出由政府規管的自願私人醫療保險計劃。

 

  2014年12月至2015年4月

 

  《自願醫保計劃公眾諮詢》,提出由政府規管保單以改善醫保質素,並提供退稅優惠等誘因,鼓勵中產自願購買醫保,從而將病人分流到私院,改善基層市民的醫療。

 

  2017年1月

 

  敲定自願醫保單10項最低要求,剔除了未獲社會共識的「高風險池」

 

  2019年4月

 

  自願醫保產品推出,首批共24間保險公司推出「標準計劃」及「靈活計劃」。

 

「標準計劃」有何標準?

 

  今次各大保險公司推出的自願醫保產品,必須符合政府訂明的10項最低要求(見表),包括保證續保至100歲;保費要具透明度,有按年齡分級的保費架構;承保投保時未知的已有疾病等。各公司推出的「標準計劃」均完全跟足這10項要求。此外,保險公司可在10項要求之上,提升部分項目的保障成分,這些產品稱為「靈活計劃」。政府為鼓勵市民認購自願醫保,自願醫保的保費可申請稅務扣減,每年每名受保人最高達8,000元。

 

 

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