【荷蘭直擊】安居新思維:貨櫃屋、水上屋、社會房屋

07/06/2018

  香港正值為期5個月的土地大辯論,樓價高、居屋供不應求、公屋輪候時間長、劏房環境惡劣等問題,在政府和社會權貴的視角,一切始於土地不足。

 

  面對土地不足、人口集中在大城市等問題,香港並非唯一受害者,而是全球面對的迫切問題,遠在歐洲的荷蘭更是受全球暖化最大威脅的國家之一。在房屋政策、建屋方面,荷蘭是全球走得比較前的國家,在超過100年前,政府已立法保障市民享有可負擔房屋的法例,由房屋機構營運社會房屋,iMoney到當地採訪,看這個以高效見稱的國家有何值得香港借鏡地方。

 

  社會房屋逃不過供不應求的困局,當地有建築師在10多年前以製造貨櫃的物料作臨時房屋,貨櫃屋冬暖夏涼,環境比香港劏房好百倍,還可用足10年,最近才拆卸把地交還發展;創意無限的荷蘭建築師,甚至以「造大船」的原理在水上建漂浮屋,雖然仍是社會上的少數,但已是一些荷蘭人安居樂業的「瓦遮頭」。

 

 

  荷蘭人以至政府願意創新,跳出石屎框框,為人的基本權利尋求新出路。反觀香港,增加土地、房屋的方法,為甚麼只有18個選項?有香港建築師提出,在鬧市的交通交滙處上蓋,興建多用途摩天大廈,在問題已迫在眉睫之際,這可能是香港其中一條新出路。

 

貨櫃屋五臟俱全 冬暖夏涼抵天災

 

  在攝氏30多度的高溫,要走入貨櫃內,肯定有如置身火爐,何況是住在貨櫃內?「這看起來是一個貨櫃,但不是平時你們見到運貨的貨櫃。」在實地觀察之前,先在辦公室與Tempohousing創辦人Quinten de Gooijer了解興建貨櫃屋的技術,他說到室內氣溫可與室外相差十多度,的確令人半信半疑。

 

  採訪當日,阿姆斯特丹的氣溫約攝氏27度,在萬里無雲的烈日當空下,的確有點熱,但Quinten帶記者到旁邊由貨櫃搭建的學生宿舍,意外地,室內真有點涼意,「50年前的技術已可以上太空,今時今日要做一個可以抵禦颱風、地震、火、濕度、太熱太凍等問題的貨櫃,有甚麼不可能?技術是沒有界限的。」

 

建築師解密 香港可應用

 

  貨櫃屋給人的印象又熱又焗,本身是建築師的Quinten說,興建的人不夠專業,只是在運貨的貨櫃弄一個門口,甚至沒有窗戶;但實際是要與興建傳統房屋一樣,貨櫃內外都需要塗層、阻隔物料作散熱等功能,「很多人沒有選擇之下住貨櫃屋,可能沒有錢、沒有技術,因此形成了貨櫃屋難以住人的印象。」

 

Quinten指出,貨櫃屋也許看起來與貨船上的貨櫃無異,但踏入貨櫃屋的大門與踏入家門並無分別。

 

  單是建造貨櫃的「鐵皮」當然難以抵擋風吹雨打,表面上的貨櫃鐵皮只是一個經Quinten特別設計的框架,他拿起外面是銀色、波浪紋塗層,大小如磚頭般的泡綿解釋,「在牆身的內外都需要隔層,可以是泡綿,然後再加入特別的塗層,令它看起來閃令令,好似真貨櫃一樣。」泡綿的作用是阻隔過冷或過熱的空氣,並保持室內濕度,厚度則視乎需要,可能只需要18毫米,「但如果在香港,我會用厚一點。」由於香港濕度比較高,他說同時要加入對流系統、通風系統等,「現在已有特別的通風系統能冷卻入屋的空氣,室內可安裝感應器,現在都是很便宜的技術。」

 

貨櫃屋建築物料

 

  Quinten所說的系統不是一座座的機器,他舉例,以可入牆的喉管達到阻隔外來熱力,調節室內空氣的效果,可減少使用傳統的窗口式冷氣機,減省大量能源,「現在做的是為室內製造冷空氣,錯!要做的應是阻隔外來的陽光、熱力,這只需要在牆身加入很多阻隔物,現時已有很多技術可以冷卻大廈的室內氣溫,節省能源。」他補充,阻隔物不是興建貨櫃屋才能用,傳統的混凝土建築方式一樣適用,「唯一分別只是鐵皮代替了混凝土,它們都是一樣的建築物。」

 

Tempohousing的貨櫃在中國廣東省製造,完全按照Quinten的設計製造,與一般貨櫃只是外貌一樣。

 

  目前的技術未必可以解決所有問題,但Quinten以香港常見的颱風為例,需要的貨櫃屋條件是穩定,這一點可通過計算和測試解決,「以鋼鐵為框架的建築物或貨櫃不是所有問題的答案,但一定能解決部分問題。」

 

成本效益勝混凝土

 

  貨櫃屋的好處是興建速度快、重量輕、成本相對低,「一立方米混凝土重兩噸,以相同的構造、規格,我建五層貨櫃學生宿舍,等於用混凝土建一層的重量。」他又以荷蘭的傳統建築方式為例:貨櫃屋可節省兩至三成建築成本,在地盤的時間可節省三至四成,「因為需要的物料較少,可以建得較快,在現場省下的時間都花在工廠內,但工廠不受天氣影響。」實際上可省多少建築時間,需視乎在工廠時的預製過程,「我用的工廠有150人,每日可做8個貨櫃,如果有300人,就可以多做一倍。」

 

Quinten指出,貨櫃屋也許看起來與貨船上的貨櫃無異,但踏入貨櫃屋的大門與踏入家門並無分別。

 

  建貨櫃屋不是全無限制,Quinten說,雖然建築師可以任意組合不同大小的方塊,例如把兩個連起來打通,令空間變大,但設計始終受限於「方塊」,也要處理防火、高度限制等問題,「但以時間和金錢成本計算,貨櫃依然是比混凝土好的方法。」

 

  年逾50的Quinten形容建築行業是傳統行業,早已習慣用混凝土做建材,因為大家都知道它的好處和限制,「人類不喜歡改變,改變需要時間,我們用了混凝土幾十年,做決定的都是我年紀的人,年輕人縱有更好的想法都未必能帶來改變,因為他們不是決策的人,做決定的人亦未必願意承擔用新方法的責任和風險。」

 

單車是大部分荷蘭人的代步工具,貨櫃屋群內當然少不了單車泊位。

宿舍面積200多呎,廁所在單位中間,看似奇怪,Quinten解釋是分隔私人空間與面向公共走廊的牆隔。

 

歷逾10年社會爭議

 

  香港近來討論以貨櫃屋為臨時房屋的可能性,Quinten早在2002年提出以貨櫃屋興建學生宿舍的計劃,最初計劃在當地製造,但正值建築行業黃金期,建築成本超出預期,也沒有需求空間,於是他轉向中國工廠,按他的設計製造,「原本只是一個為期5年的試驗計劃,成本要很低。」眼前是當時最大型的學生宿舍,至今建成逾10年,超額完成,其中兩座經已拆卸,原因是政府收地重建,眼前餘下的八座最快今年底要拆。

 

  預製貨櫃屋現常見於荷蘭的臨時房屋,但十多年前,社會爭議不少於現今在香港的討論。爭議有兩方面,一是「中國製造」,二是「住貨櫃」的觀感,「近15年,中國製造已進入人的生活,最多人用的智能電話在中國製造,質素是不是很差?今日很多人已接受這一點,但住在貨櫃(Shipping Container)?依然不完美,如果今天我用貨櫃屋這個字,依然很難進入市場,因為普遍人對貨櫃的印象依然負面;但加了窗,整靚室內牆身,你行入去不會覺得自己身在貨櫃,這只是名字的問題。」

 

  阿姆斯特丹面對的住屋問題與香港相似,人口不斷膨漲,年輕人、中產負擔不起樓價,可負擔房屋供不應求,這問題在兩地一直沒有大改善,「社會上最低下階層的10%見到的將來,就是自己買不到一間屋,點可能發生?與荷蘭人一樣,我們賺咁多錢,全部都是政治問題,政府有塊地,應該給你?還是給我?」Quinten說出了重點,社會問題永遠出在錢、政治上,如何分配社會資源,土地價值又應該如何定?「興建社會房屋,租地、買地價錢都要低,這不是做一個貨櫃要多少錢的問題,地價才是,that's the golden ticket。」

 

港首個貨櫃屋明年落成

 

  低下階層捱貴租住劏房,公屋輪候時間愈來愈長,社會開始出現以貨櫃屋為臨時房屋的建議,經過到海外考察、研究後,香港社會服務聯會(社聯)早前獲得恒基地產(00012)以1元象徵式租金,租出深水埗南昌街202至220號,位於南昌街、巴域街及耀東街交界一幅地,租約期為2年,作為發展臨時貨櫃屋,恒地將負責拆卸及平整土地。

 

  項目早前獲屋宇署批出建築圖則,文件顯示,該地皮可建3幢各3層高的貨櫃屋,預計有90個單位,分1人至3人單位,每個單位面積由約143呎至287呎不等,但詳細細節,例如如何抵擋香港高溫等,則未見曝光。社聯初步構思,組合屋會租予輪候公屋3年以上,或有緊急住屋需要人士,租金水平不會超過租戶入息四分之一,項目將於下月招標,明年初邀請機構營運,下半年落成。

 

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