按盤價 
《師傅教路》２０１０年工信部首次發布手機號碼實名制，據規定電信營運商為用戶辦理固
網及移動電話裝機、過戶及入網等手續時應登記確認用戶實實身分及進行登記。事隔五年，由於
電訊營運商未盡應有責任及用戶不配合多種因素下，仍有逾億用戶未納入實名制。期間電話騙案
激增，據公安部數據顯示去年電話詐騙案達４０萬宗，損失金額高達１０７億元人民幣。
＊增聘人手為用戶補辦登記，成本上升＊
今年初工信部、公安部、工商總局聯合下發《電話黑卡治理專項行動工作方案》，全國展開
為期一年黑卡治理行動，目標是今年底手機號碼實名登記率達到９０％以上，其中史上最嚴的手
機號碼實名制將於９月１日起開始，規定要求當日起電訊營運商在銷售手機ＳＩＭ卡時需要求用
戶出示身份證明文件，並即場使用第二代讀卡器進行驗證，未辦理登記的舊ＳＩＭ卡需要補辦手
續，９月１日後尚未辦手續的用戶部分服務將受到限制，更有可能被停止服務。
三大電訊營運商仍有大批用戶未進行實名登記，其中中移動（００９４１）未登記用戶高達
１﹒３億用戶。手機號碼實名制短期內對電訊營運商帶來成本增加及上客量減少兩大影響。電訊
營運商需要購入大量認證設備及增聘人手為用戶補辦登記，其中農村市場為實施手機實名制最困
難的地區，當地用戶大多不懂得通過網絡補辦手續，而且營業廳數量不足，電訊營運商需要派人
駐村辦理，更需要通過話費回贈方式吸引用戶登記，相關成本將大幅上升。
＊電訊營運商上客數目料將會受到影響＊
另外，以往因容易開通ＳＩＭ卡很多用戶一人擁有多卡，若要逐張卡補辦登記需花費很多時
間，預期有一批用戶將放棄使用後備卡，日後開通另一張新卡的意欲亦會受到打擊，電訊營運商
的上客數目將會受到影響。
對電訊營運商來說手機號碼實名制亦有好處，這有助更準確掌握用戶數據，有助通過大數據
進行精準化營銷，但效益要較長時間才能體現。《輝立證券董事 黃瑋傑》（筆者沒有持有上述
股票）（本欄逢周一刊出）
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